2018年9月12日至13日，亞太地區(qū)政府和社會(huì)資本合作（PPP）和基礎(chǔ)設(shè)施融資聯(lián)絡(luò)網(wǎng)（以下簡(jiǎn)稱“亞太PPP聯(lián)絡(luò)網(wǎng)”）首次活動(dòng)在貴州省貴陽(yáng)市舉辦。聯(lián)合國(guó)亞洲及太平洋經(jīng)濟(jì)社會(huì)委員會(huì)（United Nations Economic and Social Commission for Asia and the Pacific，即UNESCAP，以下簡(jiǎn)稱“亞太經(jīng)社會(huì)”）宏觀經(jīng)濟(jì)政策和發(fā)展融資司司長(zhǎng) Hamza Malik、財(cái)政部PPP中心主任焦小平、貴州省人民政府副秘書(shū)長(zhǎng)項(xiàng)長(zhǎng)權(quán)出席活動(dòng)并致辭。此次活動(dòng)是亞太經(jīng)社會(huì)啟動(dòng)建立亞太PPP聯(lián)絡(luò)網(wǎng)的首次活動(dòng)，來(lái)自22個(gè)亞太國(guó)家負(fù)責(zé)PPP事務(wù)的政府官員和聯(lián)合國(guó)資本開(kāi)發(fā)基金、世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等國(guó)際機(jī)構(gòu)的三十多名代表參加了活動(dòng)，并與中方參加此次活動(dòng)的政府和企業(yè)代表進(jìn)行了深入交流。

建立亞太PPP聯(lián)絡(luò)網(wǎng)是財(cái)政部PPP中心在2017年第四次亞太發(fā)展融資高級(jí)別對(duì)話會(huì)議上提出的倡議，旨在促進(jìn)亞太國(guó)家經(jīng)驗(yàn)分享和交流，加速亞太地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展，助力聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，同時(shí)促進(jìn)我國(guó)企業(yè)、機(jī)構(gòu)投資人和各國(guó)潛在的項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)進(jìn)行對(duì)接，切實(shí)支持我國(guó)企業(yè)參與這些國(guó)家的PPP和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，幫助企業(yè)走出去，將“一帶一路”國(guó)際合作落到實(shí)處。建立亞太PPP聯(lián)絡(luò)網(wǎng)是落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記提出的在保持健康良性發(fā)展勢(shì)頭的基礎(chǔ)上，推動(dòng)共建“一帶一路”向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變的具體實(shí)踐。

Hamza Malik在致辭中表示，區(qū)域聯(lián)通對(duì)于地區(qū)發(fā)展至關(guān)重要，PPP是實(shí)現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的重要工具之一。亞太經(jīng)社會(huì)將與財(cái)政部PPP中心深入合作，共同推進(jìn)亞太PPP聯(lián)絡(luò)網(wǎng)的建立和發(fā)展。焦小平指出，建立亞太PPP聯(lián)絡(luò)網(wǎng)將會(huì)加速亞太地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展，財(cái)政部PPP中心愿意與亞太國(guó)家同行分享中國(guó)經(jīng)驗(yàn)、提供中國(guó)方案，共商、共建、共享亞太PPP大市場(chǎng)。項(xiàng)長(zhǎng)權(quán)介紹，貴州大力推廣PPP模式，加快構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系、水利體系和通訊體系，發(fā)展條件和基礎(chǔ)得到了極大改善提升。貴州近年實(shí)施科技引領(lǐng)創(chuàng)新和綠色發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、減貧和環(huán)境治理方面取得顯著成效，為欠發(fā)達(dá)地區(qū)加速發(fā)展探索和積累了有益經(jīng)驗(yàn)。

參加此次活動(dòng)的國(guó)際機(jī)構(gòu)和各國(guó)代表圍繞亞太不同國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施和PPP的政策制度、機(jī)構(gòu)能力、PPP市場(chǎng)現(xiàn)狀和需求、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和存在挑戰(zhàn)等展開(kāi)交流和討論，就發(fā)揮亞太PPP聯(lián)絡(luò)網(wǎng)的重要作用、推動(dòng)務(wù)實(shí)合作達(dá)成高度共識(shí)。中方代表分享了我國(guó)PPP的政策和實(shí)踐，結(jié)合交通、水務(wù)、垃圾處理、旅游等行業(yè)案例介紹了PPP模式在我國(guó)的運(yùn)用，同時(shí)展示了我國(guó)企業(yè)參與公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的專業(yè)水平和實(shí)力。代表們還實(shí)地考察了貴陽(yáng)市烏當(dāng)區(qū)教育設(shè)施設(shè)備及后勤服務(wù)外包（振新幼兒園子項(xiàng)目）、南明河水環(huán)境綜合整治二期、貴陽(yáng)至甕安高速公路等成功PPP項(xiàng)目。

振新幼兒園是貴州省教育系統(tǒng)首例采用PPP模式實(shí)施學(xué)校建設(shè)的項(xiàng)目，創(chuàng)新投融資和營(yíng)運(yùn)模式，項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施，在短期財(cái)政支出有限的情況下，實(shí)現(xiàn)了新建教育設(shè)施、增加教育資源、改善民生的目標(biāo)，有效提高了辦學(xué)水平，促進(jìn)均衡發(fā)展。南明河水環(huán)境綜合整治二期項(xiàng)目運(yùn)用BOT+TOT模式，創(chuàng)新采用“就地處理、就地回用”方式，節(jié)省管網(wǎng)收集系統(tǒng)等投資約11億元，每年節(jié)省生態(tài)調(diào)水費(fèi)用1.58億元，將南明河從“污水河”變?yōu)椤熬坝^河”，成為貴陽(yáng)的“城市名片”。貴陽(yáng)至甕安高速公路全長(zhǎng)89公里，清水河大橋是高速公路的標(biāo)志性工程，是目前亞洲最長(zhǎng)的山區(qū)鋼桁梁懸索橋。PPP模式有效發(fā)揮社會(huì)資本的設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)，大幅提升項(xiàng)目效率，為打造黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈、加強(qiáng)貴陽(yáng)經(jīng)濟(jì)輻射、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

此次活動(dòng)加深了亞太國(guó)家對(duì)我國(guó)PPP發(fā)展理念及現(xiàn)狀的了解，為各國(guó)相互交流PPP良好實(shí)踐搭建了平臺(tái)，各國(guó)代表對(duì)交流培訓(xùn)、項(xiàng)目考察、企業(yè)對(duì)話等內(nèi)容充實(shí)、形式多樣的安排給予了高度評(píng)價(jià)。亞太經(jīng)社會(huì)官員Tientip Subhanij表示，中國(guó)推廣PPP的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)很受啟發(fā)；親眼看到貴州PPP項(xiàng)目，成效令人嘆服，貴州的經(jīng)驗(yàn)對(duì)亞太地區(qū)的內(nèi)陸國(guó)家具有重要借鑒意義；亞太PPP聯(lián)絡(luò)網(wǎng)為大家提供相互溝通交流的寶貴機(jī)會(huì)，期待不斷加強(qiáng)合作。一些代表提出，希望向中國(guó)學(xué)習(xí)推廣PPP的經(jīng)驗(yàn)，與財(cái)政部PPP中心簽署合作備忘錄。還有一些代表表示，今后一定要再來(lái)中國(guó)，實(shí)地考察更多PPP項(xiàng)目，希望中國(guó)企業(yè)能夠到他們國(guó)家去開(kāi)展項(xiàng)目，提供咨詢服務(wù)。貴甕高速公路有限公司總經(jīng)理吳正安表示，此次接待聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)及亞太各國(guó)官員現(xiàn)場(chǎng)考察，真實(shí)展現(xiàn)了我國(guó)成功實(shí)踐；亞太PPP聯(lián)絡(luò)網(wǎng)組織這次活動(dòng)，為像中國(guó)交通建設(shè)集團(tuán)這樣有能力的企業(yè)走出去，參與“一帶一路”沿線國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了務(wù)實(shí)合作的新平臺(tái)和新機(jī)遇。

活動(dòng)期間，亞太經(jīng)社會(huì)與財(cái)政部PPP中心還就共同推進(jìn)亞太PPP聯(lián)絡(luò)網(wǎng)建設(shè)、支持亞太各國(guó)加強(qiáng)交流與合作進(jìn)行了工作會(huì)談，提出未來(lái)兩年主要工作內(nèi)容。一是繼續(xù)在中國(guó)和其他亞太國(guó)家組織類似交流和項(xiàng)目考察活動(dòng)，促進(jìn)各國(guó)政策交流、協(xié)調(diào)和經(jīng)驗(yàn)分享，推廣PPP良好實(shí)踐。二是加快建設(shè)亞太PPP信息平臺(tái)和項(xiàng)目庫(kù)，借鑒中國(guó)PPP信息建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)各國(guó)分享PPP項(xiàng)目信息，促進(jìn)開(kāi)放式發(fā)展。三是探索為亞太國(guó)家尋求技術(shù)援助，為一些項(xiàng)目提供規(guī)劃和設(shè)計(jì)服務(wù)，提高項(xiàng)目方案質(zhì)量和可融資性，更好地吸引投資合作方。