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青海省人民政府辦公廳近日印發(fā)通知,公布《青海省2019-2020年度政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱“新目錄”),大幅上調(diào)分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)和公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),并對市(州)級和縣級的分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)和公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)分別作出規(guī)定。
據(jù)了解,2016年6月公布的《青海省2017—2018年度政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)》中,省級貨物、服務(wù)類項(xiàng)目公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)為100萬元。省級采購限額標(biāo)準(zhǔn)為貨物、工程和服務(wù)類項(xiàng)目,單項(xiàng)或者批量采購預(yù)算金額達(dá)到20萬元。2017年3月,青海省財政廳將青海省級采購限額標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為:貨物、工程和服務(wù)類項(xiàng)目,單項(xiàng)或者批量采購預(yù)算金額達(dá)到30萬元。省級貨物、服務(wù)類項(xiàng)目的公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為:單項(xiàng)或者批量采購預(yù)算金額達(dá)到200萬元。新目錄再次將省級分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)和公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)作了大幅上調(diào),其中明確,省級分散采購限額標(biāo)準(zhǔn):貨物、工程和服務(wù)類項(xiàng)目,單項(xiàng)或者批量采購預(yù)算金額達(dá)到50萬元。省級貨物和服務(wù)類項(xiàng)目,采購預(yù)算金額達(dá)到300萬元的,應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式。
此外,自前一期目錄起,青海省集采目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)中新增了對市、州、區(qū)、縣級的采購限額標(biāo)準(zhǔn)以及市、縣級公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一規(guī)定,同時要求,各市、州、縣、區(qū)原則上應(yīng)執(zhí)行本政府集中采購目錄和采購限額標(biāo)準(zhǔn)。各市、州也可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際,對集中采購目錄和采購限額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整,但原則上不得刪減本政府集中采購目錄中的采購品目,并將調(diào)整后的集中采購目錄和采購限額標(biāo)準(zhǔn)報省財政廳備案。其中明確,市、州、縣、區(qū)級采購限額標(biāo)準(zhǔn)為貨物、工程和服務(wù)類項(xiàng)目,單項(xiàng)或者批量采購預(yù)算金額達(dá)到10萬元。市、州、縣、區(qū)級貨物和服務(wù)類項(xiàng)目,采購預(yù)算金額達(dá)到50萬元(含)的,應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式。新目錄也對此作了調(diào)整,市、州、區(qū)、縣級不再采用同一個采購限額標(biāo)準(zhǔn)和公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),改為對市(州)級和縣級的分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)和公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)分別作出規(guī)定。其中,市(州)級分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)為貨物、工程和服務(wù)類項(xiàng)目,單項(xiàng)或者批量采購預(yù)算金額達(dá)到30萬元。縣級分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)為貨物、工程和服務(wù)類項(xiàng)目,單項(xiàng)或者批量采購預(yù)算金額達(dá)到20萬元。市(州)級貨物和服務(wù)類項(xiàng)目,采購預(yù)算金額達(dá)到200萬元的,應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式??h級貨物和服務(wù)類項(xiàng)目,采購預(yù)算金額達(dá)到100萬元的,應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式。
在政府集中采購目錄方面,新目錄規(guī)定,集中采購機(jī)構(gòu)采購項(xiàng)目包括建筑物、計(jì)算機(jī)、城市交通車輛等27項(xiàng)貨物類項(xiàng)目,這些項(xiàng)目年度單項(xiàng)或者批量采購省級達(dá)到30萬元、市(州)級達(dá)到20萬元、縣(區(qū))級達(dá)到10萬元的,必須委托集中采購機(jī)構(gòu)代理采購。部門集中采購項(xiàng)目共36項(xiàng),包括專用車輛、圖書檔案設(shè)備、工程機(jī)械等21項(xiàng)貨物類項(xiàng)目,建筑物施工、建筑安裝工程、修繕工程等6項(xiàng)工程類項(xiàng)目以及信息技術(shù)服務(wù)、車輛及其他運(yùn)輸機(jī)械租賃服務(wù)、工程咨詢管理服務(wù)等9項(xiàng)服務(wù)類項(xiàng)目,這些項(xiàng)目中,貨物類項(xiàng)目年度單項(xiàng)或者批量省級達(dá)到30萬元、市(州)級達(dá)到20萬元、縣(區(qū))級達(dá)到10萬元的;工程類項(xiàng)目年度單項(xiàng)或者批量省級達(dá)到50萬元、市(州)級達(dá)到30萬元、縣(區(qū))級達(dá)到20萬元的;服務(wù)類項(xiàng)目年度單項(xiàng)或者批量省級達(dá)到30萬元、市(州)級達(dá)到20萬元、縣(區(qū))級達(dá)到10萬元的,可委托集中采購機(jī)構(gòu)、也可委托集中采購機(jī)構(gòu)以外的采購代理機(jī)構(gòu)代理采購。
新目錄還提出,采購人采購集中采購機(jī)構(gòu)采購項(xiàng)目和涉及社會公共利益、保障民生等重大項(xiàng)目,必須委托集中采購機(jī)構(gòu)代理采購。采購人采購部門集中采購或者分散采購項(xiàng)目,可委托集中采購機(jī)構(gòu)或者集中采購機(jī)構(gòu)以外的采購代理機(jī)構(gòu)代理采購,采購人有組織采購活動能力的也可自行組織采購。根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第十八條規(guī)定,屬于本單位有特殊要求的政府采購項(xiàng)目,采購人報經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),可以自行采購。屬于青海省政府采購網(wǎng)上商城、協(xié)議定點(diǎn)采購等范圍的,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。醫(yī)藥品采購有其他規(guī)定的,從其規(guī)定。采購人的會議、培訓(xùn)、展覽,以及水、電、氣、暖等支出行為,依照有關(guān)管理要求審核支付,不進(jìn)行采購實(shí)施計(jì)劃和合同備案?! ?/p>
來源:政府采購信息網(wǎng)
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