就全國(guó)范圍來說，采購(gòu)規(guī)模上億元的空調(diào)項(xiàng)目屈指可數(shù)，而廈門大宗空調(diào)采購(gòu)無疑是最亮眼的星星之一。近日，廈門2019年度大宗空調(diào)采購(gòu)項(xiàng)目成交結(jié)果出爐。相比去年，今年大宗空調(diào)采購(gòu)在操作上都有哪些亮點(diǎn)？

“為了更好地滿足終端用戶的新需求，我們調(diào)整了產(chǎn)品機(jī)型和服務(wù)考核內(nèi)容?！弊鳛樵擁?xiàng)目采購(gòu)單位，廈門萬翔網(wǎng)絡(luò)商務(wù)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受政府采購(gòu)信息報(bào)/網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，大宗采購(gòu)將在節(jié)約成本的基礎(chǔ)上，以最好的價(jià)格成交，以最好的服務(wù)滿足用戶需求。

優(yōu)化產(chǎn)品：新增一級(jí)能效變頻空調(diào)

為了解決協(xié)議供貨價(jià)格偏高問題以及預(yù)防腐敗，從2009年4月1日起，廈門正式實(shí)施大宗采購(gòu)模式，即選擇一些規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)較統(tǒng)一、需求共性較強(qiáng)的貨物，通過匯總?cè)姓畽C(jī)關(guān)及事業(yè)單位需求統(tǒng)一進(jìn)行采購(gòu)，規(guī)模優(yōu)勢(shì)明顯，吸引更多廠家直接參與，從而有效降低采購(gòu)成本。

2009年6月，廈門開始實(shí)行大宗空調(diào)采購(gòu)。每年一次招標(biāo)，迄今已近十個(gè)年頭。使用單位采購(gòu)規(guī)模大幅上升，由最初預(yù)算2000多萬元增至上億元。

據(jù)了解，廈門2019年大宗空調(diào)采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算12141.286萬元，采購(gòu)數(shù)量約50800臺(tái)，包括單冷壁掛式空調(diào)等28種配置產(chǎn)品，其中1P冷暖壁掛式空調(diào)、1.5P單冷壁掛式空調(diào)和1.5P冷暖壁掛式空調(diào)的采購(gòu)量均超5000臺(tái)。

與去年相比，今年新增四種配置產(chǎn)品，分別是1P變頻壁掛式空調(diào)、1.5P變頻壁掛式空調(diào)、2P變頻柜式空調(diào)和3P變頻柜式空調(diào)，每款各采購(gòu)200臺(tái)，均要求產(chǎn)品達(dá)到能效一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，且對(duì)APF值有所限制。

“公司前期都會(huì)花較大的精力投入到產(chǎn)品市場(chǎng)需求調(diào)研上，充分的分析客戶的使用需求，并制定招標(biāo)采購(gòu)需求。以本次大宗空調(diào)采購(gòu)為例，因?yàn)橛脩舻男枨蟊容^多樣化，而且目前市場(chǎng)上也出現(xiàn)很多搭載新功能及更加節(jié)能的空調(diào)機(jī)型，所以我們對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行增補(bǔ)。”上述負(fù)責(zé)人解釋道。

據(jù)悉，采購(gòu)單位每年整合一次用戶需求。為了及時(shí)了解用戶新需求，采購(gòu)單位每年采取問卷調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)交流等多種方式對(duì)用戶需求進(jìn)行全面調(diào)研。此外，采購(gòu)單位也有一個(gè)團(tuán)隊(duì)專門負(fù)責(zé)研究大宗貨物集中采購(gòu)產(chǎn)品的生命周期，以及產(chǎn)品原材料市場(chǎng)價(jià)格更新情況等。

優(yōu)化服務(wù)：對(duì)供應(yīng)商考核更詳細(xì)

“一臺(tái)3P一級(jí)能效變頻柜式空調(diào)市場(chǎng)價(jià)格要逾萬元，而通過大宗采購(gòu)，最后的中標(biāo)價(jià)格僅為3635元……?！?/p>

廈門2019年大宗空調(diào)項(xiàng)目在招標(biāo)文件中明確規(guī)定，一旦采購(gòu)單位發(fā)現(xiàn)合同單價(jià)高于其它同類銷售渠道或主流網(wǎng)站（京東、蘇寧易購(gòu)、易迅、1號(hào)店、天貓）等的常規(guī)銷售價(jià)格，有權(quán)要求成交供應(yīng)商調(diào)低合同貨物的價(jià)格。

那么，價(jià)格降下來了，服務(wù)是否也會(huì)隨之下滑？這是一個(gè)頗讓使用單位擔(dān)心的問題。

與一般的協(xié)議供貨不同，廈門大宗采購(gòu)是與廠家對(duì)接，采購(gòu)產(chǎn)品直接由廠家交付給大宗采購(gòu)平臺(tái)。若使用單位有空調(diào)需要，直接從倉(cāng)庫(kù)提貨配送，最長(zhǎng)不超過一星期就能收到所采購(gòu)的產(chǎn)品。

而空調(diào)也不同于常規(guī)貨物，產(chǎn)品到貨后還要必須考慮安裝等售后服務(wù)。如何才能為用戶提供有保障的服務(wù)質(zhì)量？一方面，項(xiàng)目對(duì)售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)提出具體要求，要求報(bào)價(jià)人須提供廈門地區(qū)至少2家、福建省內(nèi)各地區(qū)（福州、南平、莆田、龍巖、泉州、漳州、三明、寧德）分別至少1家售后服務(wù)商具體名單；其次，報(bào)價(jià)人須書面承諾接受采購(gòu)單位按《服務(wù)考核細(xì)則》對(duì)其考核，并同意按考核情況處理。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，相比去年，今年《服務(wù)考核細(xì)則》更加詳細(xì)。去年的《服務(wù)考核細(xì)則》表上僅羅列考核項(xiàng)目、考核說明及違約金標(biāo)準(zhǔn)三大項(xiàng)，而今年除了上述項(xiàng)目外，還包括考核說明、涉及服務(wù)環(huán)節(jié)、供應(yīng)商服務(wù)要求以及考核標(biāo)準(zhǔn)等。比如服務(wù)效率項(xiàng)目，分別從電話響應(yīng)時(shí)效、上門服務(wù)時(shí)效、維修時(shí)效、備用機(jī)提供時(shí)效、換機(jī)服務(wù)時(shí)效、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告/輔材發(fā)票提供時(shí)效給予量化規(guī)定；在安裝質(zhì)量規(guī)范方面，重點(diǎn)考核安裝后不會(huì)出現(xiàn)內(nèi)/外機(jī)掉落、安裝歪斜、因安裝問題導(dǎo)致空調(diào)不能正常工作、出現(xiàn)空調(diào)內(nèi)機(jī)或外機(jī)著火/爆炸/漏電等安全事故。

此外，項(xiàng)目還對(duì)輔材的價(jià)格以及服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行相關(guān)約束。比如，要求所有型號(hào)空調(diào)需標(biāo)配連接線、內(nèi)（外）機(jī)電源線、插頭、支架等必備標(biāo)準(zhǔn)安裝輔材，且所有空調(diào)掛機(jī)須支持上下自動(dòng)擺風(fēng)，左右手動(dòng)擺風(fēng)，柜機(jī)須支持上下左右自動(dòng)擺風(fēng)。同時(shí)，還要求報(bào)價(jià)人須提供空調(diào)輔材及相關(guān)服務(wù)要求，針對(duì)空調(diào)輔材及相關(guān)服務(wù)費(fèi)用的報(bào)價(jià)須小于或等于對(duì)應(yīng)的最高限價(jià)，并且不得高于所報(bào)價(jià)產(chǎn)品品牌的官方售后收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

值得一提的是，該項(xiàng)目要求報(bào)價(jià)人可以是報(bào)價(jià)產(chǎn)品的制造商、制造商的關(guān)聯(lián)企業(yè)、經(jīng)銷商或聯(lián)合體；聯(lián)合體報(bào)價(jià)的，聯(lián)合體一方必須是所報(bào)空調(diào)設(shè)備的制造商或制造商的關(guān)聯(lián)企業(yè)。根據(jù)成交結(jié)果公告，廣東美的制冷設(shè)備有限公司和福建省翼盛通供應(yīng)鏈有限公司聯(lián)合體繼去年成為成交供應(yīng)商后今年再次勝出，成交金額為10210.368萬元。