第三條法律規(guī)定必須招標(biāo)的項(xiàng)目范圍，由招標(biāo)投標(biāo)法確定。凡屬依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的采購項(xiàng)目，招標(biāo)采購（lslib.org）金額達(dá)到規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，必須采用招標(biāo)方式采購，否則，采購人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目主要有兩類：一類是招標(biāo)投標(biāo)法明確規(guī)定必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目；另一類是國務(wù)院規(guī)定必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目。法定必須招標(biāo)的范圍主要集中在工程建設(shè)項(xiàng)目，但不是所有工程建設(shè)項(xiàng)目都必須招標(biāo)。
按照《招標(biāo)投標(biāo)法》第三條規(guī)定，只有下列工程建設(shè)項(xiàng)目才可以招標(biāo)：
(1)涉及社會公共利益和公共安全的大型基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目；
二、全部或部分利用國有資金或國有資金投資的項(xiàng)目；
(3)利用國際組織或外國政府的貸款或援助資金進(jìn)行的項(xiàng)目。
《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》強(qiáng)調(diào)，依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，其范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院發(fā)展改革部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定，報國務(wù)院批準(zhǔn)后公布施行。國家發(fā)展和改革委員會于2018年6月1日發(fā)布了《關(guān)于工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，對全部或部分使用國有資金投資或國家融資的項(xiàng)目，以及“使用國際組織或外國政府貸款或援助資金的項(xiàng)目”的范圍進(jìn)行了界定。在這一年的六月六日，國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布了《關(guān)于招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目范圍的規(guī)定》，對“招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目范圍”做了進(jìn)一步的界定和界定。
(法理基礎(chǔ))
第三條本辦法所稱的招標(biāo)投標(biāo)活動，是指招標(biāo)人在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等采購活動的行為。
涉及社會公共利益和公共安全的大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等項(xiàng)目；
㈡全部或部分利用國有資金或國家融資的項(xiàng)目；
㈢利用國際組織或外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院發(fā)展規(guī)劃部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定，報國務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的范圍，由法律或者國務(wù)院規(guī)定的，由國務(wù)院規(guī)定。(2019年修訂)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》(國務(wù)院令第709號)
第3條依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，其范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，由國務(wù)院發(fā)展改革部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定，報國務(wù)院批準(zhǔn)后公布施行。
第二條(國家發(fā)展和改革委員會令第16號)《必須招標(biāo)工程項(xiàng)目規(guī)定》，全部或部分利用國有資金或國家融資的項(xiàng)目包括：項(xiàng)目。
使用預(yù)算資金200萬元以上，且該資金占投資總額10%以上的項(xiàng)目。
㈡使用國有企業(yè)事業(yè)單位資金，且資金占控股或主導(dǎo)地位的項(xiàng)目。
第3條利用國際組織或外國政府貸款、資助之計(jì)劃包括：
利用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織的貸款和援助資金的項(xiàng)目；
㈡利用外國政府及其機(jī)構(gòu)貸款和援助資金的項(xiàng)目。不屬于本規(guī)定第二條和第三條規(guī)定情形的大型基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目，涉及社會公共利益和公眾安全的，必須招標(biāo)的具體范圍，由國務(wù)院發(fā)展改革部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定，報國務(wù)院批準(zhǔn)，并報國務(wù)院批準(zhǔn)。
對涉及社會公共利益和公眾安全的重大項(xiàng)目，如《必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目范圍規(guī)定》(發(fā)改法規(guī)(2018)843號)第二條不屬于《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》第二條和第三條所述情形的大型基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目，必須招標(biāo)。
有計(jì)劃的能源基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，如碳、石油、天然氣、電力和新能源。
㈡運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，如鐵路、公路、管道、水路以及公共航空和AI級通用機(jī)場。
㈢電信樞紐、通信信息網(wǎng)絡(luò)和其他通信基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
防洪、灌溉、排澇、引(供)水等水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目；城市軌道交通等城建項(xiàng)目；
