清華大學(xué)積極探索信息化管理體制機(jī)制改革，優(yōu)化信息化環(huán)境，整合信息化資源，建構(gòu)與學(xué)校戰(zhàn)略規(guī)劃相融合的信息化決策機(jī)制與組織架構(gòu)，努力以信息化推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。
據(jù)清華大學(xué)實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備處處長(zhǎng)黃開勝介紹，截止2019年6月份，設(shè)備全生命周期管理平臺(tái)系統(tǒng)服務(wù)用戶9014戶，總業(yè)務(wù)數(shù)34698個(gè)。80個(gè)工作日內(nèi)，采購(gòu)主要業(yè)務(wù)數(shù)小計(jì)9244個(gè)，涉及金額約1.4億元。117個(gè)工作日內(nèi)，資產(chǎn)主要業(yè)務(wù)數(shù)小計(jì)1.81萬(wàn)個(gè)，涉及金額約1.9億元。黃開勝說(shuō)，在平臺(tái)建設(shè)中，他們主要針對(duì)三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行了探索。
第一，授權(quán)與代理機(jī)制。提供授權(quán)與代理機(jī)制，可以授權(quán)學(xué)生、臨聘、助理等人員代辦業(yè)務(wù)，減少教授們?cè)跇I(yè)務(wù)辦理上的時(shí)間投入。
第二，供應(yīng)商管理。供應(yīng)商注冊(cè)入庫(kù)、實(shí)名認(rèn)證。供應(yīng)商發(fā)現(xiàn)采購(gòu)需求，投標(biāo)或比選報(bào)價(jià)；根據(jù)采購(gòu)結(jié)果，發(fā)起合同審核；根據(jù)采購(gòu)結(jié)果，發(fā)起驗(yàn)收建賬。同時(shí)還有供應(yīng)商信用評(píng)價(jià)體系。出廠號(hào)數(shù)量日期老師容易填錯(cuò)，供應(yīng)商自己填寫更認(rèn)真也準(zhǔn)確無(wú)誤。
第三，10-50萬(wàn)分散采購(gòu)啟用網(wǎng)上比選。改革對(duì)象是針對(duì)單臺(tái)套或一批次采購(gòu)申請(qǐng)金額為10-50萬(wàn)之間的與教學(xué)科研相關(guān)的儀器設(shè)備及其配件、成品軟件、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物、實(shí)驗(yàn)被服裝具、材料、辦公家具等項(xiàng)目的采購(gòu)。對(duì)于10-50萬(wàn)之間設(shè)備采購(gòu)，將原來(lái)線下的市場(chǎng)調(diào)研搬到線上，進(jìn)行網(wǎng)上詢價(jià)。老師公開采購(gòu)需求（可以指定或不指定品牌）3-7天（老師在此區(qū)間自行選擇），市場(chǎng)可見，供應(yīng)商響應(yīng)報(bào)價(jià)。老師選擇供應(yīng)商（可以高價(jià)中選），沒(méi)有滿意的可以自填。成交后采購(gòu)結(jié)果網(wǎng)上公示。
以此，進(jìn)一步擴(kuò)大校科研儀器設(shè)備采購(gòu)自主權(quán)。引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分；老師們不需要寫市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告；全球供應(yīng)商網(wǎng)上遞交方案和報(bào)價(jià)，降低交易成本。采購(gòu)需求向社會(huì)公開，采購(gòu)結(jié)果接受社會(huì)監(jiān)督。公平合規(guī)，陽(yáng)光高效。網(wǎng)上比選采購(gòu)，為今后進(jìn)一步提高限額做技術(shù)上的準(zhǔn)備。
據(jù)了解，應(yīng)用至今，清華大學(xué)設(shè)備全生命周期管理平臺(tái)成效顯著，信息化帶來(lái)的重點(diǎn)成果有七項(xiàng)。
一是內(nèi)外部資源整合。內(nèi)部整合采購(gòu)、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)各環(huán)節(jié)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，減少數(shù)據(jù)填報(bào)及信息不對(duì)稱；外部整合供應(yīng)商、招標(biāo)代理、外貿(mào)代理等資源，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)過(guò)程線上留痕。在設(shè)備采購(gòu)及處置信息發(fā)布平臺(tái)，協(xié)作單位都可以上網(wǎng)操作，
二是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)查詢。預(yù)設(shè)多口徑統(tǒng)計(jì)，自定義統(tǒng)計(jì)導(dǎo)出，設(shè)置70多個(gè)字節(jié)，按需進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。包括統(tǒng)計(jì)分析，待處理和被駁回的事項(xiàng)都可以搜索，清晰呈現(xiàn)。而且根據(jù)個(gè)人權(quán)限的不同，呈現(xiàn)內(nèi)容不同。
三是強(qiáng)化信息傳遞。其一，完善授權(quán)功能，可由不同人經(jīng)手同一采購(gòu)人采購(gòu)項(xiàng)目的不同階段。項(xiàng)目使用人(老師)可以授權(quán)他人填表。其二，建立后面采購(gòu)流程與前面流程結(jié)果強(qiáng)關(guān)聯(lián)。采購(gòu)人根據(jù)前續(xù)采購(gòu)結(jié)果發(fā)起合同申請(qǐng)、驗(yàn)收建賬，信息自動(dòng)補(bǔ)全。采購(gòu)執(zhí)行成交后自動(dòng)發(fā)起外貿(mào)，建立外貿(mào)與執(zhí)行關(guān)聯(lián)。關(guān)聯(lián)執(zhí)行信息，管理人員可快速查閱前續(xù)環(huán)節(jié)信息。
四是減少文檔填報(bào)。整合全流程數(shù)據(jù)，梳理采購(gòu)申請(qǐng)、采購(gòu)執(zhí)行、合同及資產(chǎn)全流程所需字段，后續(xù)環(huán)節(jié)減少同字段的填報(bào)壓力。減少紙質(zhì)文檔，免招標(biāo)申請(qǐng)表、合同備案流程單、廉政自查表。除非有需要匯報(bào)給上級(jí)部門的文件。
五是減少師生跑路。審批電子化，包括采購(gòu)申請(qǐng)審批電子化、國(guó)內(nèi)合同審批電子化；流程銜接自動(dòng)化，包括采購(gòu)審批結(jié)束自動(dòng)發(fā)起立項(xiàng)、采購(gòu)成交自動(dòng)發(fā)起外貿(mào)執(zhí)行。
六是縮短等待時(shí)間。便捷化待辦通知，審批通知微信和郵件實(shí)時(shí)提醒，實(shí)現(xiàn)能通過(guò)微信消息在微信上實(shí)時(shí)審批。減少簽字蓋章，免招標(biāo)申請(qǐng)表、合同備案流程單（國(guó)內(nèi)合同）、預(yù)付款通知書等均實(shí)現(xiàn)線上審批，無(wú)須線下再蓋章。統(tǒng)一審批渠道，預(yù)算在100-200萬(wàn)間直接申請(qǐng)免招標(biāo)、公開招標(biāo)失敗轉(zhuǎn)非招標(biāo)方式的審批均由辦公自動(dòng)化OA系統(tǒng)轉(zhuǎn)至設(shè)備全生命周期管理平臺(tái)。
七是與財(cái)務(wù)對(duì)接協(xié)同。入賬報(bào)銷兩單合一，老師們無(wú)需單獨(dú)登陸財(cái)務(wù)預(yù)約。資產(chǎn)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)憑證、自動(dòng)對(duì)賬，保障賬賬相符。
黃開勝表示，系統(tǒng)建設(shè)將進(jìn)一步整合資源，打造陽(yáng)光采購(gòu)信息化體系。通過(guò)信息化手段，逐步建立高校規(guī)范的智能采購(gòu)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)部屬高校、區(qū)域高校之間信息化平臺(tái)的互通互聯(lián)。進(jìn)一步提升高校政府采購(gòu)的規(guī)范性和透明度，促進(jìn)直屬高校政府采購(gòu)規(guī)范、廉潔、高效。
來(lái)源：政府采購(gòu)信息網(wǎng)
責(zé)編：小楠
