一、政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家的聘任條件是什么？
答：政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家實(shí)行分類(lèi)管理，分為普通專(zhuān)家、資深專(zhuān)家和行業(yè)特備專(zhuān)家。
普通專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)具備以下條件：1.具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的職業(yè)道德，在政府采購(gòu)的評(píng)審過(guò)程中能以客觀公正、廉潔自律、遵紀(jì)守法為行為準(zhǔn)則；2.從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年，具有本科（含本科）以上文化程度，高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)或者同等專(zhuān)業(yè)水平，精通專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)，熟悉產(chǎn)品情況，在其專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域享有一定聲譽(yù)；3.熟悉政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)理論知識(shí)，掌握計(jì)算機(jī)操作的基本技能，能勝任政府采購(gòu)評(píng)審工作；4.健康狀況良好，年齡在65周歲以下；5.遵守本辦法的各項(xiàng)規(guī)定，以獨(dú)立身份參加政府采購(gòu)評(píng)審工作，接受財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督管理；6.申請(qǐng)成為評(píng)審專(zhuān)家前三年內(nèi),無(wú)財(cái)政部《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》第二十九條規(guī)定的不良行為記錄。
資深專(zhuān)家除參加普通項(xiàng)目評(píng)審?fù)?，可參加重大政府采?gòu)項(xiàng)目的評(píng)審、論證、評(píng)估、咨詢(xún)，以及對(duì)質(zhì)疑、投訴、爭(zhēng)議項(xiàng)目的復(fù)議等工作。以下人員可以申請(qǐng)成為資深專(zhuān)家：1.兩院院士、享受政府特殊津貼者、深圳市高層次專(zhuān)業(yè)人才、教授級(jí)高級(jí)職稱(chēng)人員；2.有關(guān)政府部門(mén)或重要行業(yè)的專(zhuān)業(yè)管理人員，具有研究、制定、貫徹相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域制度和政策的豐富經(jīng)驗(yàn)，在本單位擔(dān)任中高層領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；3.在相關(guān)領(lǐng)域的國(guó)際國(guó)內(nèi)重大賽事?lián)芜^(guò)評(píng)委的專(zhuān)家；4.在相關(guān)領(lǐng)域的國(guó)際國(guó)內(nèi)重大賽事獲得獎(jiǎng)項(xiàng)的專(zhuān)家；5.表現(xiàn)突出、連續(xù)三年考核優(yōu)秀的普通專(zhuān)家。
行業(yè)特備專(zhuān)家主要是指達(dá)不到普通專(zhuān)家所需職稱(chēng)條件和年齡要求，但在相關(guān)工作領(lǐng)域有突出的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)并熟悉商品市場(chǎng)行情，且符合普通專(zhuān)家其他資格條件的，可聘任為行業(yè)特備專(zhuān)家。
二、市區(qū)財(cái)政部門(mén)的政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理職責(zé)分別是什么?
答：市區(qū)財(cái)政部門(mén)均為政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家的主管部門(mén)，市財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)：1.建設(shè)和管理全市統(tǒng)一的政府采購(gòu)專(zhuān)家?guī)欤?/span>2.制定評(píng)審專(zhuān)家聘任條件；3.審核評(píng)審專(zhuān)家資格，聘任評(píng)審專(zhuān)家；4.建設(shè)維護(hù)評(píng)審專(zhuān)家管理信息系統(tǒng)；5.監(jiān)督管理本級(jí)政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審專(zhuān)家的抽取使用；6.對(duì)在本級(jí)政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審中有違法違規(guī)行為的評(píng)審專(zhuān)家進(jìn)行處理；7.組織評(píng)審專(zhuān)家進(jìn)行政府采購(gòu)法律、法規(guī)和政策的學(xué)習(xí)培訓(xùn)；8.對(duì)在本級(jí)政府采購(gòu)活動(dòng)中招標(biāo)機(jī)構(gòu)和評(píng)審專(zhuān)家提出的申訴進(jìn)行核查和處理；9.法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
各區(qū)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)本級(jí)政府采購(gòu)項(xiàng)目中評(píng)審專(zhuān)家使用的監(jiān)督管理，主要包括：1.協(xié)助市財(cái)政部門(mén)征集、審核、聘任、培訓(xùn)本區(qū)的評(píng)審專(zhuān)家；2.監(jiān)督管理本級(jí)政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審專(zhuān)家的抽取使用；3.對(duì)在本級(jí)政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審中有違法違規(guī)行為的評(píng)審專(zhuān)家進(jìn)行處理，并報(bào)市財(cái)政部門(mén)備案；4.對(duì)在本級(jí)政府采購(gòu)活動(dòng)中招標(biāo)機(jī)構(gòu)和評(píng)審專(zhuān)家提出的申訴進(jìn)行核查和處理；5.法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
三、政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家的聘任原則和管理方式是什么？
答：財(cái)政部門(mén)根據(jù)政府采購(gòu)工作需要，按照“滿足條件、擇優(yōu)選聘”的原則，通過(guò)公開(kāi)征集、單位推薦或?qū)＜易晕彝扑]等方式選聘評(píng)審專(zhuān)家。經(jīng)財(cái)政部門(mén)審核通過(guò)，獲得評(píng)審專(zhuān)家資格的專(zhuān)家，納入專(zhuān)家?guī)旖y(tǒng)一管理。
財(cái)政部門(mén)對(duì)在庫(kù)評(píng)審專(zhuān)家實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，建立獎(jiǎng)懲淘汰機(jī)制。政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家監(jiān)管系統(tǒng)設(shè)置扣分情形并記錄評(píng)審專(zhuān)家的參評(píng)行為，由招標(biāo)機(jī)構(gòu)或采購(gòu)人對(duì)評(píng)審專(zhuān)家的履職行為進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)審專(zhuān)家年度履職評(píng)價(jià)基本分為100分，評(píng)審專(zhuān)家存在扣分行為，將扣除相應(yīng)分值。年度量化評(píng)分90分以上為“優(yōu)秀”，60分以下為“不合格”。連續(xù)兩年考核不合格的，予以解聘。表現(xiàn)突出、連續(xù)三年考核優(yōu)秀的普通專(zhuān)家可以聘任為資深專(zhuān)家。此外，專(zhuān)家抽取系統(tǒng)將根據(jù)評(píng)審專(zhuān)家履職情況等因素設(shè)置階梯抽取概率，降低履職行為不佳專(zhuān)家的參評(píng)概率。
四、評(píng)審專(zhuān)家的回避情形包括哪些？
答：評(píng)審專(zhuān)家發(fā)現(xiàn)本人與參加采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向招標(biāo)機(jī)構(gòu)提出回避。采購(gòu)人或者招標(biāo)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)評(píng)審專(zhuān)家與參加采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)要求其回避。包括：1.參加采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系，或者擔(dān)任過(guò)供應(yīng)商的董事、監(jiān)事、顧問(wèn)，或是供應(yīng)商的控股股東或者實(shí)際控制人；2.與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以?xún)?nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系；3.與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購(gòu)活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。
此外，評(píng)審專(zhuān)家發(fā)現(xiàn)本人已參與項(xiàng)目前期規(guī)劃、論證、設(shè)計(jì)、市場(chǎng)調(diào)研等行為，應(yīng)主動(dòng)向招標(biāo)機(jī)構(gòu)提出回避。發(fā)現(xiàn)本人與評(píng)審委員會(huì)其他成員存在夫妻關(guān)系或其他可能影響項(xiàng)目評(píng)審公平公正進(jìn)行的社會(huì)關(guān)系，其中一方應(yīng)主動(dòng)提出回避。
五、評(píng)審專(zhuān)家對(duì)履職評(píng)價(jià)存有異議，有何救濟(jì)渠道？
答：招標(biāo)機(jī)構(gòu)和評(píng)審專(zhuān)家分別按照“客觀公正、事實(shí)求是”的原則，對(duì)照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)參加評(píng)審活動(dòng)的履職情況開(kāi)展互評(píng)。評(píng)審專(zhuān)家對(duì)履行評(píng)價(jià)扣分有異議的，應(yīng)在評(píng)價(jià)結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)財(cái)政部門(mén)提出書(shū)面申訴。經(jīng)核查，申訴成立的，同級(jí)財(cái)政部門(mén)修改評(píng)價(jià)結(jié)果。
評(píng)審專(zhuān)家或招標(biāo)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)評(píng)價(jià)不實(shí)或惡意評(píng)價(jià)情況，導(dǎo)致被評(píng)價(jià)方有效申訴的，由同級(jí)財(cái)政部門(mén)責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重或有其他違法違紀(jì)行為的，依照相關(guān)規(guī)定處理。
六、評(píng)審專(zhuān)家的酬勞標(biāo)準(zhǔn)有何規(guī)定？
答：評(píng)審專(zhuān)家酬勞標(biāo)準(zhǔn)由市財(cái)政部門(mén)根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平確定?，F(xiàn)階段依照《深圳市財(cái)政委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<深圳市政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家酬勞發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)>的通知》（深財(cái)購(gòu)[2017]49號(hào)）相關(guān)要求執(zhí)行，原則上酬勞標(biāo)準(zhǔn)將隨我市物價(jià)水平變動(dòng)情況適當(dāng)調(diào)整。
七、出現(xiàn)評(píng)審專(zhuān)家抽取人數(shù)不足的情況，如何處理？
答：專(zhuān)家抽取采取“隨機(jī)抽取、語(yǔ)音通知”的方式，在系統(tǒng)設(shè)定時(shí)間內(nèi)，自動(dòng)執(zhí)行專(zhuān)家抽取。通過(guò)隨機(jī)方式難以確定合適的評(píng)審專(zhuān)家時(shí)，由專(zhuān)家申請(qǐng)專(zhuān)員通知采購(gòu)人自行選定評(píng)審專(zhuān)家。經(jīng)采購(gòu)人領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策，采購(gòu)人可以自行選定相應(yīng)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的評(píng)審專(zhuān)家。自行選定評(píng)審專(zhuān)家的,原則上應(yīng)優(yōu)先選擇本單位以外的評(píng)審專(zhuān)家。
出現(xiàn)評(píng)審專(zhuān)家缺席、回避等情形導(dǎo)致評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)家數(shù)量不能滿足要求時(shí)，招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)按規(guī)定補(bǔ)抽評(píng)審專(zhuān)家。無(wú)法及時(shí)補(bǔ)足評(píng)審專(zhuān)家的，應(yīng)當(dāng)立即停止評(píng)審工作，妥善保存采購(gòu)文件，依法重新組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。
八、評(píng)審專(zhuān)家的聘任期限有何規(guī)定？
答：評(píng)審專(zhuān)家聘任有效期為三年。到期后重新啟動(dòng)聘任程序。評(píng)審專(zhuān)家被聘任后，有以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)予以解聘：1.在政府采購(gòu)評(píng)審工作中有違法違規(guī)行為的；2.評(píng)審專(zhuān)家本人申請(qǐng)不再擔(dān)任評(píng)審專(zhuān)家的；3.存在《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購(gòu)條例》第五十八條規(guī)定情形，財(cái)政部《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》第二十九條規(guī)定的不良行為記錄的；4.受到刑事處罰的；5.連續(xù)兩年考核不合格的；6.不滿足專(zhuān)家聘任條件的。
