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中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺作為全國電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)的根平臺和數(shù)據(jù)交換樞紐,積極與全國各省市公共服務(wù)平臺和各行業(yè)、各專業(yè)交易平臺和監(jiān)督平臺系統(tǒng)對接,努力推動“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購行動計(jì)劃,為行業(yè)發(fā)展助力,為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值。 2018年10月1日到10月7日,與上周相比,交易規(guī)模和數(shù)據(jù)交互各方面數(shù)據(jù)具有大幅上漲;招標(biāo)項(xiàng)目競爭度方面,依然是房屋建筑領(lǐng)域平均每個標(biāo)段的投標(biāo)人數(shù)量最多。 一、交易規(guī)模 各平臺累計(jì)新發(fā)布招標(biāo)公告(本期):21113個;累計(jì)完成中標(biāo)金額:932.97億元;累計(jì)成交的標(biāo)段數(shù)量:10357個;獲得有效中標(biāo)金額數(shù)據(jù)共計(jì)(本期):10151條。 表1 上周各項(xiàng)目中標(biāo)金額分布情況 圖1 上周各項(xiàng)目中標(biāo)金額分布情況 表2 上周中標(biāo)金額最大的五個項(xiàng)目 圖2 上周中標(biāo)金額前10名地區(qū) 圖3 上周中標(biāo)金額前6名行業(yè) 二、招標(biāo)項(xiàng)目競爭度分析 圖4 部分行業(yè)招標(biāo)項(xiàng)目競爭度 三、平臺對接 與中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺完成對接的平臺(截至2018年10月7日):332家。累計(jì)交互數(shù)據(jù)集:2709.31萬。 圖5 平臺對接情況 四、數(shù)據(jù)交互 電子招標(biāo)周交互數(shù)據(jù)集:45.61萬;招標(biāo)公告數(shù)據(jù)集:2.54萬;評標(biāo)公示數(shù)據(jù)集:1.08萬。 圖6 近期數(shù)據(jù)交互情況 來源:中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺
NO.1 交通運(yùn)輸部:《鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》發(fā)布 為規(guī)范鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動,維護(hù)國家利益、社會公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益,交通部制定并發(fā)布了《鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》。 《辦法》共分七章六十條,分別為:總則、招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)評標(biāo)和中標(biāo)、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則。 主要涉及內(nèi)容包括監(jiān)管分工、標(biāo)準(zhǔn)文本的使用、招標(biāo)人設(shè)置不合理門檻、信用信息使用、對評標(biāo)委員會成員履職進(jìn)行評價(jià)、中標(biāo)候選人的公示內(nèi)容。 NO.2 國內(nèi)首例世行貸款項(xiàng)目全流程電子招標(biāo)投標(biāo)在重慶市試點(diǎn)成功 近日,國內(nèi)首例世界銀行貸款(詢價(jià)采購)項(xiàng)目全流程電子招標(biāo)投標(biāo)在重慶市公共資源交易中心機(jī)電政采分中心試點(diǎn)成功。該項(xiàng)目為“重慶市利用世界銀行貸款統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展與改革二期衛(wèi)生項(xiàng)目—涪陵區(qū)人民醫(yī)院住院綜合大樓建設(shè)工程項(xiàng)目電梯供貨與安裝工程(重新招標(biāo))”。 此次世行貸款項(xiàng)目全流程電子招標(biāo)投標(biāo)的成功試點(diǎn),有助于進(jìn)一步探索向全國范圍內(nèi)推廣使用此電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng),為推動國內(nèi)世行貸款項(xiàng)目開展全流程電子招標(biāo)投標(biāo)工作邁出關(guān)鍵的一步。 NO.3 山東:嚴(yán)重失信行為的行政處罰信息公示期限為三年 近日,山東省發(fā)展和改革委員會印發(fā)《關(guān)于“信用中國(山東)”網(wǎng)站行政處罰信息公示期限等問題的通知》(簡稱“通知”)就“信用中國(山東)”網(wǎng)站行政處罰信息公示期限等問題做出明確。 通知明確行政處罰信息自處罰決定作出之日起,在公示網(wǎng)站的一般公示期限為一年,涉及嚴(yán)重失信行為的行政處罰信息公示期限為三年。法律、法規(guī)、規(guī)章另有相關(guān)規(guī)定的,從其規(guī)定。公示期限屆滿的,應(yīng)不再對外公示。嚴(yán)重失信行為重點(diǎn)包括四類:嚴(yán)重危害人民群眾身體健康和生命安全的行為;嚴(yán)重破壞市場公平競爭秩序和社會正常秩序的行為;拒不履行法定義務(wù),嚴(yán)重影響司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)公信力的行為;拒不履行國防義務(wù)等危害國防利益、破壞國防設(shè)施等行為。 NO.4 山西:年底前實(shí)現(xiàn)公共資源交易電子化監(jiān)管 山西省發(fā)改委、山西省公共資源交易中心日前聯(lián)合印發(fā)通知,要求加快推進(jìn)公共資源交易全流程電子化,到2018年底前,消除工程建設(shè)招投標(biāo)線上交易與線下辦理“雙軌制”并存的現(xiàn)象,全面推行電子化行政監(jiān)管,從源頭上預(yù)防和整治群眾身邊的腐敗。 通知要求,從9月30日起,《山西省省級公共資源交易目錄(2016年版)》范圍內(nèi)的項(xiàng)目,暫未實(shí)現(xiàn)交易電子化的各類公共資源交易活動,一律進(jìn)入山西省公共資源交易中心開展交易;已實(shí)現(xiàn)電子化、需進(jìn)行評標(biāo)評審的,統(tǒng)一進(jìn)入山西省公共資源交易中心電子評標(biāo)評審場所開展工作。 通知指出,各級公共資源交易行政監(jiān)管部門要依法履行對本行業(yè)公共資源交易的監(jiān)管職責(zé),省、市公共資源交易中心將與相關(guān)行政監(jiān)管部門對公共資源項(xiàng)目統(tǒng)一評標(biāo)評審場所和監(jiān)管系統(tǒng)對接使用情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,對不按要求開展進(jìn)場交易和系統(tǒng)對接的,責(zé)令限期改正并予以通報(bào)批評,未按要求落實(shí)工作的要嚴(yán)肅問責(zé)。 NO.5 雄安新區(qū):加大招投標(biāo)管理創(chuàng)新力度,確保干部廉政、工程廉潔 日前,河北雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公會議精神,聽取有關(guān)重點(diǎn)工作和專項(xiàng)規(guī)劃匯報(bào),研究部署下一階段工作。會議強(qiáng)調(diào),要著眼創(chuàng)造“雄安質(zhì)量”,加大項(xiàng)目審批制度改革力度,加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,加大工程建設(shè)招投標(biāo)管理創(chuàng)新力度,確保干部廉政、工程廉潔。 會議強(qiáng)調(diào),切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié),自覺踐行“四個意識”,認(rèn)真落實(shí)“兩個維護(hù)”,切實(shí)增強(qiáng)“四個自信”。要堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,切實(shí)加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督制約,積極構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的常態(tài)長效機(jī)制,努力建設(shè)廉潔雄安。 NO.6 南京:在全國率先使用電子營業(yè)執(zhí)照進(jìn)行招投標(biāo)身份認(rèn)證 日前,六合區(qū)金牛湖街道白果等組耕地水利建設(shè)監(jiān)理標(biāo)段,在南京市公共資源交易中心順利完成開標(biāo)。其中,有3家投標(biāo)人使用電子營業(yè)執(zhí)照成功進(jìn)行了身份認(rèn)證,此舉在全國同類招標(biāo)活動中屬于首創(chuàng)。 在招投標(biāo)過程中引入電子營業(yè)執(zhí)照,既可實(shí)現(xiàn)身份認(rèn)證,又可實(shí)現(xiàn)電子招投標(biāo)文件的加解密。免費(fèi)的電子營業(yè)執(zhí)照,進(jìn)一步降低了企業(yè)的招投標(biāo)制度性交易成本。 來源: 中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺
中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺作為全國電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)的根平臺和數(shù)據(jù)交換樞紐,積極與全國各省市公共服務(wù)平臺和各行業(yè)、各專業(yè)交易平臺和監(jiān)督平臺系統(tǒng)對接,努力推動“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購行動計(jì)劃,為行業(yè)發(fā)展助力,為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值。 2018年9月17日到9月23日,與上周相比,交易規(guī)模方面:新發(fā)布招標(biāo)公告數(shù)據(jù)有所增加,周累計(jì)完成中標(biāo)金額數(shù)據(jù)略有下降;招標(biāo)項(xiàng)目競爭度方面:房屋建筑領(lǐng)域平均每個標(biāo)段的投標(biāo)人數(shù)量最多,市政領(lǐng)域平均每億元中標(biāo)金額的投標(biāo)人數(shù)量最多;數(shù)據(jù)交互方面:周交互各項(xiàng)數(shù)據(jù)小幅下降。 (以下分析以中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺交互數(shù)據(jù)為依據(jù),由于目前來源數(shù)據(jù)規(guī)模結(jié)構(gòu)和質(zhì)量尚有缺陷,故其數(shù)據(jù)分析結(jié)論尚有偏差,僅供參考。) 一、交易規(guī)模 上周各平臺累計(jì)新發(fā)布招標(biāo)公告15910個,累計(jì)完成中標(biāo)金額達(dá)625.75億元,累計(jì)成交的標(biāo)段數(shù)量達(dá)7673個。 上周共計(jì)獲得有效中標(biāo)金額數(shù)據(jù)7200條,各中標(biāo)金額區(qū)段的成交項(xiàng)目數(shù)量和累計(jì)中標(biāo)金額如下所示。 表1 上周各項(xiàng)目中標(biāo)金額分布情況 圖1 上周各項(xiàng)目中標(biāo)金額分布情況 表2 上周中標(biāo)金額最大的五個項(xiàng)目 上周,中標(biāo)金額排名從高到低的前10名地區(qū)如圖2所示,浙江省、廣東省和山東省分列一至三位。 圖2 上周中標(biāo)金額前10名地區(qū) 上周,中標(biāo)金額排名從高到低的前6名行業(yè)如圖3所示,其中房屋建筑、市政和能源電力為行業(yè)交易規(guī)模的前三位。 圖3 上周中標(biāo)金額前6名行業(yè) 二、招標(biāo)項(xiàng)目競爭度分析 針對部分行業(yè),對其招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)人之間的競爭情況進(jìn)行了分析,通過投標(biāo)人數(shù)量情況來反映其競爭情況。圖4為部分行業(yè)招標(biāo)項(xiàng)目競爭度。 圖4 部分行業(yè)招標(biāo)項(xiàng)目競爭度 三、平臺對接 截至2018年9月23日,共有330家平臺與中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺完成對接,累計(jì)交互數(shù)據(jù)集數(shù)量達(dá)2663.40萬。 圖5 平臺對接情況 四、數(shù)據(jù)交互 上周,電子招標(biāo)周交互數(shù)據(jù)集數(shù)量達(dá)20.56萬,其中:招標(biāo)公告數(shù)據(jù)集1.66萬,評標(biāo)公示數(shù)據(jù)集0.73萬。 圖6 近期數(shù)據(jù)交互情況 來源: 中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習(xí)近平9月20日下午主持召開中央全面深化改革委員會第四次會議并發(fā)表重要講話。會議強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)黨對改革工作的領(lǐng)導(dǎo),不僅要體現(xiàn)在議事決策上,也要體現(xiàn)在抓落實(shí)、見成效上。各地區(qū)各部門特別是一把手要拿出敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂蜎Q心來,越是難度大的改革,越要動真碰硬,一抓到底。對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,必須堅(jiān)決改、馬上改。對事關(guān)戰(zhàn)略全局、事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展、事關(guān)人民福祉的緊要問題,要科學(xué)統(tǒng)籌、優(yōu)先解決。要結(jié)合實(shí)際,既抓全局的重點(diǎn),也抓局部的重點(diǎn),做到大局小局一盤棋。要把有利于增強(qiáng)人民群眾獲得感的改革放到更加突出位置來抓,對收入分配、教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療、住房、環(huán)境治理、養(yǎng)老、食品藥品安全等問題,要結(jié)合群眾的現(xiàn)實(shí)需求,有針對性地推出一批改革舉措。要在務(wù)實(shí)戒虛上下功夫,把更多精力放在解決一個一個實(shí)際問題上來,解剖麻雀,把問題想深、想細(xì)、想透,有什么問題就解決什么問題,是誰的問題就由誰來解決。各地區(qū)各部門要把貫徹落實(shí)黨中央改革決策部署作為政治任務(wù),以嚴(yán)明的紀(jì)律確保改革扎實(shí)推進(jìn)。 國務(wù)院總理李克強(qiáng)9月18日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,要求把已定減稅降費(fèi)措施切實(shí)落實(shí)到位,確保社保費(fèi)現(xiàn)有征收政策穩(wěn)定;部署加大關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)有效投資,以擴(kuò)大內(nèi)需推進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化民生改善;確定促進(jìn)外貿(mào)增長和通關(guān)便利化的措施。會議強(qiáng)調(diào),在當(dāng)前國際形勢錯綜復(fù)雜情況下,要進(jìn)一步激發(fā)我國市場活力,一個關(guān)鍵舉措是要加大簡政減稅降費(fèi)力度。要把減稅降費(fèi)措施切實(shí)落實(shí)到位,對落實(shí)情況開展檢查核實(shí),決不允許拖延和打折扣,決不允許自行其是。要按照國務(wù)院明確的“總體上不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)”的已定部署,在機(jī)構(gòu)改革中確保社保費(fèi)現(xiàn)有征收政策穩(wěn)定,有關(guān)部門要加強(qiáng)督查,嚴(yán)禁自行對企業(yè)歷史欠費(fèi)進(jìn)行集中清繳,違反規(guī)定的要堅(jiān)決糾正,堅(jiān)決查處征管中的違法違紀(jì)行為。同時(shí),要抓緊研究提出降低社保費(fèi)率方案,與征收體制改革同步實(shí)施。 日前,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于完善國家基本藥物制度的意見》?!兑庖姟分赋觯龠M(jìn)上下級醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥銜接,助力分級診療制度建設(shè),推動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革?!兑庖姟窂幕舅幬锏腻噙x、生產(chǎn)、流通、使用、支付、監(jiān)測等環(huán)節(jié),明確了五個方面政策措施。其中,要深化醫(yī)保支付方式改革,制定藥品醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)合理診療、合理用藥。 9月21日,國新辦舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會,國家市場監(jiān)管總局及司法部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了“證照分離”改革和工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革有關(guān)情況。此次選取試點(diǎn)效果良好的106項(xiàng)涉企行政審批事項(xiàng)作為第一批改革事項(xiàng),從2018年11月10日起在全國推開,將來逐步取消,做到成熟一批復(fù)制推廣一批。 近日,山東省發(fā)布壓縮企業(yè)開辦時(shí)間工作實(shí)施方案,將在9月30日前實(shí)現(xiàn)新開辦企業(yè)營業(yè)執(zhí)照辦理、公章刻制、銀行開戶、涉稅辦理、社保登記等事項(xiàng)3個工作日內(nèi)完成。山東省還將全面推行企業(yè)名稱自主申報(bào)改革,除涉及前置審批事項(xiàng)或企業(yè)名稱核準(zhǔn)與企業(yè)登記不在同一機(jī)關(guān)等情況外,取消名稱預(yù)先核準(zhǔn)環(huán)節(jié),將名稱預(yù)先核準(zhǔn)與設(shè)立登記兩個環(huán)節(jié)壓縮為一個環(huán)節(jié)。 來源:國家發(fā)改委網(wǎng)站
總面積約2.1萬畝!雄安新區(qū)今秋植樹造林項(xiàng)目對外招標(biāo) 9月26日,河北省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺發(fā)布《雄安新區(qū)2018年秋季植樹造林項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)公告》,對雄安新區(qū)今秋植樹造林項(xiàng)目的設(shè)計(jì)施工總承包進(jìn)行公開招標(biāo)。項(xiàng)目位于安新縣,西起前屯村,東至韓村,北起閉大口村,南至西楊莊村的區(qū)域,總面積約2.1萬畝。 公告顯示,項(xiàng)目招標(biāo)范圍包括工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購、施工、管護(hù)等實(shí)行全過程的承包。工期分為實(shí)施階段和管護(hù)階段,實(shí)施階段為2018年10月至當(dāng)年項(xiàng)目所在地土壤封凍,管護(hù)期為全部完成栽植并竣工驗(yàn)收合格之日起36個月。 項(xiàng)目分2個造林區(qū)域。其中,1號造林區(qū)域位于安新縣老河頭鎮(zhèn)規(guī)劃片林及唐河沿線的規(guī)劃環(huán)淀林帶,擬選址于安新縣韓村以東,前屯村以西,中青村以北,閉大口村以南區(qū)域,主要包括老河頭鎮(zhèn)周邊區(qū)域及唐河南北庫兩側(cè)約100至300米范圍。2號造林區(qū)域位于雄安新區(qū)西南部環(huán)新區(qū)林帶,擬選址于安新縣蘆莊鄉(xiāng)以東,郝關(guān)村以西,北馬村以南,西楊村以北區(qū)域。 公告要求,凡有意參加投標(biāo)者,于9月26日至30日,持加蓋單位公章的單位介紹信、經(jīng)辦人身份證原件及復(fù)印件到指定地點(diǎn)購買招標(biāo)文件。投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間為10月17日9時(shí)。逾期送達(dá)的、未送達(dá)指定地點(diǎn)的或者不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件,招標(biāo)人將予以拒收。 根據(jù)公告,招標(biāo)項(xiàng)目業(yè)主為中國雄安集團(tuán)生態(tài)建設(shè)投資有限公司,建設(shè)資金來自企業(yè)自籌資金,項(xiàng)目出資比例為100%,資金來源已落實(shí)。招標(biāo)人為中國雄安集團(tuán)生態(tài)建設(shè)投資有限公司,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為北京北咨工程咨詢有限公司。(記者 原付川) 來源:河北新聞網(wǎng)
NO.1 北京住建委:加強(qiáng)專家管理保障冬奧會招標(biāo)順利實(shí)施 為了保障冬奧會等重點(diǎn)工程項(xiàng)目招投標(biāo)工作的順利實(shí)施,北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委在評標(biāo)環(huán)節(jié)重點(diǎn)加強(qiáng)評標(biāo)專家的管理,確保了重點(diǎn)工程項(xiàng)目評標(biāo)活動的順利開展。 為使評標(biāo)專家客觀公正地履行評標(biāo)職責(zé),北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委結(jié)合項(xiàng)目招標(biāo)人、投標(biāo)人構(gòu)成,對抽取的評標(biāo)專家逐一進(jìn)行回避情況審查,確保評標(biāo)委員會組成合法;在評標(biāo)前,特增加誡勉談話環(huán)節(jié),重申重點(diǎn)工程評標(biāo)紀(jì)律和注意事項(xiàng),提醒評標(biāo)專家認(rèn)真履行評標(biāo)職責(zé);在評標(biāo)過程中,監(jiān)管人員通過視頻監(jiān)控全過程同步監(jiān)控評標(biāo)專家的一舉一動,一旦發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)警告提示,一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時(shí)糾正,確保了評標(biāo)過程的公平公正。 NO.2 青海海東:全力推進(jìn)招投標(biāo)市場健康有序發(fā)展 9月21日,青海省海東市召開工程項(xiàng)目違規(guī)招投標(biāo)專項(xiàng)治理工作專題會議,貫徹落實(shí)全省工程項(xiàng)目違規(guī)招投標(biāo)專項(xiàng)治理工作會議精神,安排部署全市下一階段專項(xiàng)治理工作。 會議要求,要統(tǒng)一思想認(rèn)識,提高政治站位,按照既定的時(shí)間節(jié)點(diǎn),堅(jiān)持邊整邊改、標(biāo)本兼治,狠抓整改落實(shí),認(rèn)真做好建章立制工作,從源頭治理問題,規(guī)范工程項(xiàng)目招投標(biāo)行為……要加強(qiáng)整改落實(shí),強(qiáng)化對工程項(xiàng)目招投標(biāo)各環(huán)節(jié)的有效監(jiān)管,加大執(zhí)法辦度,對監(jiān)管不力、不作為或亂作為等行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。 NO.3 四川達(dá)州:政府采購“全網(wǎng)辦”企業(yè)投標(biāo)“零跑路” 近日,四川省達(dá)州市公共資源交易服務(wù)中心(以下簡稱“達(dá)州市交易中心”)以公共資源交易全流程電子化為目標(biāo),充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”公共資源交易優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)了政府采購全程網(wǎng)絡(luò)電子化交易,做到交易各方主體“開標(biāo)不見面”、供應(yīng)商“零跑路”。 今年,達(dá)州市交易中心進(jìn)一步升級平臺建設(shè),研發(fā)在線受理、在線開標(biāo)、在線澄清等功能,推動政府采購“全網(wǎng)辦”縱深拓展,打造政府采購全流程電子化交易平臺升級版,真正實(shí)現(xiàn)從網(wǎng)上制作招標(biāo)投標(biāo)文件到網(wǎng)上退還保證金等全流程電子化交易,實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商“足不出戶”就能完成投標(biāo)。 NO.4 江西:打擊公共資源交易領(lǐng)域違法違規(guī)違紀(jì)行為 近日,為進(jìn)一步規(guī)范江西省公共資源交易市場秩序,江西省開展公共資源交易領(lǐng)域違法違規(guī)違紀(jì)行為專項(xiàng)檢查行動。檢查范圍主要涉及必須招標(biāo)的政府性投資項(xiàng)目、政府采購項(xiàng)目、國有企業(yè)和行政事業(yè)單位國有產(chǎn)權(quán)處置項(xiàng)目、國有和集體林權(quán)交易項(xiàng)目等4大領(lǐng)域,重點(diǎn)檢查和打擊公共資源領(lǐng)域規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、買標(biāo)賣標(biāo)、違法違規(guī)代理、違規(guī)評審、濫用職權(quán)、玩忽職守等10個方面的違法違規(guī)違紀(jì)行為。 NO.5 吉林:嚴(yán)禁地方不按規(guī)定抽取使用省級評審專家 近日,吉林省公共資源交易管理辦公室發(fā)布《關(guān)于規(guī)范地方抽取使用省級公共資源交易綜合評標(biāo)評審專家活動的有關(guān)規(guī)定》(簡稱《規(guī)定》)?!兑?guī)定》明確,抽取使用省級公共資源交易綜合評標(biāo)評審專家應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持確有必要、合法合規(guī)、分級管理、交易有序的原則。嚴(yán)禁不按規(guī)定抽取使用省級綜合評標(biāo)評審專家?guī)鞂<?。抽取工作?yīng)在當(dāng)?shù)匦姓O(jiān)督部門、招標(biāo)采購人代表在場監(jiān)督情況下隨機(jī)抽取。外出評標(biāo)評審專家到位后,地方行政監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)專家的安全、保密管理等責(zé)任,直至項(xiàng)目評標(biāo)活動結(jié)束。外出評標(biāo)評審專家在評標(biāo)評審中,違反相關(guān)規(guī)定和紀(jì)律約束,由省直相關(guān)部門按職責(zé)予以處理。 來源: 中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺
中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺作為全國電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)的根平臺和數(shù)據(jù)交換樞紐,積極與全國各省市公共服務(wù)平臺和各行業(yè)、各專業(yè)交易平臺和監(jiān)督平臺系統(tǒng)對接,努力推動“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購行動計(jì)劃,為行業(yè)發(fā)展助力,為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值。 2018年9月10日到9月16日,與上周相比,交易規(guī)模方面:新發(fā)布招標(biāo)公告數(shù)據(jù)小幅下降,周累計(jì)完成中標(biāo)金額數(shù)據(jù)上升明顯;招標(biāo)項(xiàng)目競爭度方面:房屋建筑各項(xiàng)數(shù)據(jù)領(lǐng)先于其他行業(yè);數(shù)據(jù)交互方面:周交互各項(xiàng)數(shù)據(jù)小幅上漲。 (以下分析以中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺交互數(shù)據(jù)為依據(jù),由于目前來源數(shù)據(jù)規(guī)模結(jié)構(gòu)和質(zhì)量尚有缺陷,故其數(shù)據(jù)分析結(jié)論尚有偏差,僅供參考。) 一、交易規(guī)模 上周各平臺累計(jì)新發(fā)布招標(biāo)公告14014個,累計(jì)完成中標(biāo)金額達(dá)634.52億元,累計(jì)成交的標(biāo)段數(shù)量達(dá)7677個。 上周共計(jì)獲得有效中標(biāo)金額數(shù)據(jù)7348條,各中標(biāo)金額區(qū)段的成交項(xiàng)目數(shù)量和累計(jì)中標(biāo)金額如下所示。 表1 上周各項(xiàng)目中標(biāo)金額分布情況 圖1 上周各項(xiàng)目中標(biāo)金額分布情況 表2 上周中標(biāo)金額最大的五個項(xiàng)目 上周,中標(biāo)金額排名從高到低的前10名地區(qū)如圖2所示,山東省、浙江省和廣東省分列一至三位。 圖2 上周中標(biāo)金額前10名地區(qū) 上周,中標(biāo)金額排名從高到低的前6名行業(yè)如圖3所示,其中房屋建筑、公路和市政為行業(yè)交易規(guī)模的前三位。 圖3 上周中標(biāo)金額前6名行業(yè) 二、招標(biāo)項(xiàng)目競爭度分析 針對部分行業(yè),對其招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)人之間的競爭情況進(jìn)行了分析,通過投標(biāo)人數(shù)量情況來反映其競爭情況。圖4為部分行業(yè)招標(biāo)項(xiàng)目競爭度。 圖4 部分行業(yè)招標(biāo)項(xiàng)目競爭度 表3 部分地區(qū)招標(biāo)項(xiàng)目構(gòu)成比例 三、平臺對接 截至2018年9月16日,共有330家平臺與中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺完成對接,累計(jì)交互數(shù)據(jù)集數(shù)量達(dá)2642.76萬。 圖5 平臺對接情況. 四、數(shù)據(jù)交互 上周,電子招標(biāo)周交互數(shù)據(jù)集數(shù)量達(dá)23.98萬,其中:招標(biāo)公告數(shù)據(jù)集1.70萬,評標(biāo)公示數(shù)據(jù)集1.01萬。 圖6 近期數(shù)據(jù)交互情況 來源:中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺
湖北省政府辦公廳日前公布了《湖北省2019——2020年政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》,在政府集中采購目錄、分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)等方面作了調(diào)整,大幅擴(kuò)大了預(yù)算單位采購自主權(quán)。 此次調(diào)整依據(jù)《政府采購法》等法規(guī),立足“放管服”改革和部門簡政放權(quán),公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)和分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)均有大幅調(diào)高。2019年起,省級公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)從200萬元調(diào)整到300萬元,市級從100萬元調(diào)整到200萬元,縣級標(biāo)準(zhǔn)100萬元不變。武漢市市本級執(zhí)行省級公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)從50萬元(含50萬元)調(diào)整為100萬元(含100萬元)。 強(qiáng)化預(yù)算單位采購自主權(quán),提高預(yù)算執(zhí)行效率。單位采購單項(xiàng)或批量100萬元(不含100萬元)以下、且未列入集中采購目錄的貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目,不適用政府采購法律法規(guī)的規(guī)定。 此次新政增加了采購的靈活性,對科研急需的設(shè)備和耗材,采用特事特辦、隨到隨辦的采購機(jī)制,可不進(jìn)行招投標(biāo)程序。擴(kuò)大集中采購機(jī)構(gòu)選擇范圍,武漢以外省屬單位以及在漢省直單位部分項(xiàng)目在漢外實(shí)施的,可委托地方集中采購機(jī)構(gòu)實(shí)施;屬于本部門、本系統(tǒng)有特殊要求的項(xiàng)目,主管預(yù)算單位可自行委托中央國家機(jī)關(guān)集中采購機(jī)構(gòu)或國家部委部門集中采購機(jī)構(gòu)組織采購。 同時(shí),優(yōu)化采購流程,各級政府集中采購圍繞委托代理、編制采購文件、執(zhí)行采購程序和代理采購績效等政府采購活動全面推行電子化采購,提高采購執(zhí)行效率和服務(wù)質(zhì)量。
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