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                        江蘇首次在深交所招標(biāo)發(fā)行地方債
                        
                    
      
                    
      2018-09-25 10:15:50
      
                    
      日前，江蘇省首次通過(guò)財(cái)政部深圳證券交易所政府債券發(fā)行系統(tǒng)成功招標(biāo)發(fā)行740.2億元地方政府債券，承銷團(tuán)投標(biāo)規(guī)模首超萬(wàn)億元，發(fā)行規(guī)模和認(rèn)購(gòu)規(guī)模均創(chuàng)市場(chǎng)紀(jì)錄。 本次招標(biāo)發(fā)行的江蘇省地方債共計(jì)4個(gè)品種，包括3年期土地儲(chǔ)備專項(xiàng)債券59億元、5年期土地儲(chǔ)備專項(xiàng)債券436億元、7年期收費(fèi)公路專項(xiàng)債券23億元和5年期棚戶區(qū)改造專項(xiàng)債券222.2億元，認(rèn)購(gòu)倍數(shù)分別為40.93、11.12、22.86和11.40，中標(biāo)利率分別為3.76%、3.90%、4.06%和3.90%； 從認(rèn)購(gòu)情況來(lái)看，全部承銷商合計(jì)投標(biāo)10323.5億元，全場(chǎng)平均認(rèn)購(gòu)倍數(shù)為13.95倍，券商類承銷商認(rèn)購(gòu)踴躍，合計(jì)投標(biāo)2741.4億元，占總投標(biāo)金額26.55%，合計(jì)中標(biāo)52.6億元，占發(fā)行規(guī)模的7.11%。 深交所有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，深交所將繼續(xù)按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，在財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)的指導(dǎo)下，充分發(fā)揮交易所市場(chǎng)資源優(yōu)勢(shì)，持續(xù)為地方政府提供優(yōu)良的地方債發(fā)行平臺(tái)和全方位、全流程的市場(chǎng)化服務(wù)。
      
                      
                    
      
                        10家設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)提交江東新區(qū)投標(biāo)設(shè)計(jì)方案
                        
                    
      
                    
      2018-09-25 10:12:39
      
                    
      9月21日訊：20日上午，10家參與海口江東新區(qū)概念規(guī)劃方案國(guó)際招標(biāo)的國(guó)際知名設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，按照招標(biāo)要求，準(zhǔn)時(shí)向?？谑姓袠?biāo)方提交投標(biāo)設(shè)計(jì)方案成果，標(biāo)志著?？诮瓥|新區(qū)概念規(guī)劃設(shè)計(jì)取得重大進(jìn)展。 江東新區(qū)起步區(qū)位于白駒大道延長(zhǎng)線與江東大道交叉口地帶，規(guī)劃范圍東起芙蓉河，西至道孟河，北鄰東海岸線，南至江東大道，總面積1.79平方公里（2685畝）。本次國(guó)際方案征集的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，重點(diǎn)圍繞?？诮瓥|新區(qū)起步區(qū)的城市設(shè)計(jì)和重要建筑概念設(shè)計(jì)展開(kāi)。設(shè)計(jì)方案充分融合“中國(guó)（海南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)?？诮瓥|新區(qū)概念規(guī)劃方案國(guó)際招標(biāo)”優(yōu)秀投標(biāo)設(shè)計(jì)方案的思路，以打造世界一流的生態(tài)CBD為目標(biāo)，充分體現(xiàn)綠色生態(tài)、創(chuàng)新先進(jìn)和開(kāi)放共享的規(guī)劃設(shè)計(jì)理念，重點(diǎn)落實(shí)起步區(qū)的功能布局、用地方案、空間形態(tài)、特色形象和重要公共建筑設(shè)計(jì)方案。同時(shí)，站在全市和整個(gè)江東新區(qū)的角度，充分考慮起步區(qū)的人口規(guī)模、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)、建筑量測(cè)算和經(jīng)濟(jì)測(cè)算等方面內(nèi)容，保障規(guī)劃的可實(shí)施性。國(guó)際方案征集于9月3日開(kāi)始，最終將評(píng)選出優(yōu)秀方案1個(gè)、優(yōu)良方案2個(gè)，優(yōu)秀方案將獲得獎(jiǎng)金450萬(wàn)元，每個(gè)優(yōu)良方案將獲得獎(jiǎng)金240萬(wàn)元。 按招標(biāo)設(shè)計(jì)任務(wù)書要求，10家設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)此次提交的設(shè)計(jì)方案成果形式包括：A3版面設(shè)計(jì)文冊(cè)(包括說(shuō)明文本和縮印成A3版面的設(shè)計(jì)圖紙)、20張A0標(biāo)準(zhǔn)輕質(zhì)展板和2套與設(shè)計(jì)文冊(cè)及圖紙內(nèi)容相一致的電子文件以及2套多媒體演示電子文件。 根據(jù)招標(biāo)工作方案，接收完10家設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)提交的投標(biāo)設(shè)計(jì)方案后，將于9月底前組織召開(kāi)專家評(píng)審會(huì)，評(píng)選出優(yōu)秀和優(yōu)良方案并報(bào)中國(guó)（海南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)?？诮瓥|新區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
      
                      
                    
      
                        海東市全力推進(jìn)招投標(biāo)市場(chǎng) 健康有序發(fā)展
                        
                    
      
                    
      2018-09-25 10:10:56
      
                    
      9月21日，海東市召開(kāi)工程項(xiàng)目違規(guī)招投標(biāo)專項(xiàng)治理工作專題會(huì)議，貫徹落實(shí)全省工程項(xiàng)目違規(guī)招投標(biāo)專項(xiàng)治理工作會(huì)議精神，安排部署全市下一階段專項(xiàng)治理工作。 會(huì)上，市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一、第二專項(xiàng)巡察組組長(zhǎng)分別通報(bào)了專項(xiàng)巡察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題；市工程項(xiàng)目違規(guī)招投標(biāo)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)對(duì)應(yīng)縣(區(qū))督促抽查情況并對(duì)整改工作提出要求。 會(huì)議要求，要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位，按照既定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，堅(jiān)持邊整邊改、標(biāo)本兼治，狠抓整改落實(shí)，認(rèn)真做好建章立制工作，從源頭治理問(wèn)題，規(guī)范工程項(xiàng)目招投標(biāo)行為；要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)決整改落實(shí)，各縣(區(qū))、各相關(guān)部門要對(duì)排查梳理后的問(wèn)題進(jìn)行逐一討論、全面剖析，匯集歸類、橫向類比，制定切實(shí)可行的整改方案，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和整改時(shí)限，認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”，進(jìn)一步完善治理工作臺(tái)賬；要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓工作落實(shí)，各成員單位之間要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，密切配合、形成合力，按照職責(zé)分工把工作精力放在突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)上，發(fā)現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題解決一個(gè)問(wèn)題，通過(guò)重點(diǎn)突破帶動(dòng)全面工作。要加強(qiáng)整改落實(shí)，強(qiáng)化對(duì)工程項(xiàng)目招投標(biāo)各環(huán)節(jié)的有效監(jiān)管，加大執(zhí)法辦度，對(duì)監(jiān)管不力、不作為或亂作為等行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。 同時(shí)，對(duì)工程項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域的法規(guī)制度進(jìn)行全面清理，對(duì)不適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展需求和不適宜海東市實(shí)際的，及時(shí)提出修訂完善建議，建立健全各項(xiàng)管理制度。要以高度負(fù)責(zé)的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)推進(jìn)整改落實(shí)工作，通過(guò)專項(xiàng)治理，進(jìn)一步增強(qiáng)各方依法依規(guī)實(shí)施招投標(biāo)意識(shí)，有力推進(jìn)全市招投標(biāo)市場(chǎng)健康有序發(fā)展。
      
                      
                    
      
                        湖北印發(fā)2019-2020年集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)
                        
                    
      
                    
      2018-09-25 00:00:00
      
                    
      近日，經(jīng)湖北省人民政府同意，湖北省人民政府辦公廳印發(fā)了《湖北省2019-2020年政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱“《目錄》”），《目錄》在政府集中采購(gòu)目錄、分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)、公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)等方面作了調(diào)整，并進(jìn)一步明確預(yù)算執(zhí)行中的事項(xiàng)。 “2019年至2020年政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，以突出湖北省政府采購(gòu)‘放管服’改革為主導(dǎo)，以政府采購(gòu)法律規(guī)范為遵循，立足部門簡(jiǎn)政放權(quán)，抓大放小，擴(kuò)大預(yù)算單位采購(gòu)自主權(quán)，著力提高政府采購(gòu)效率，提升政府采購(gòu)服務(wù)水平。” 湖北省財(cái)政廳政府采購(gòu)管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹到。 另?yè)?jù)介紹，此次發(fā)布的《目錄》有四方面的亮點(diǎn)： 一是進(jìn)一步落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)，調(diào)增公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)和分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)。2019年起，省級(jí)公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)從200萬(wàn)元調(diào)整到300萬(wàn)元，市級(jí)從100萬(wàn)元調(diào)整到200萬(wàn)元，縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)100萬(wàn)元不變。武漢市市本級(jí)執(zhí)行省級(jí)公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)從50萬(wàn)元（含50萬(wàn)元）調(diào)整為100萬(wàn)元（含100萬(wàn)元）。 二是進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算單位采購(gòu)自主權(quán)，提高預(yù)算執(zhí)行效率。單位采購(gòu)單項(xiàng)或批量100萬(wàn)元（不含100萬(wàn)元）以下、且未列入集中采購(gòu)目錄的貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目，不適用政府采購(gòu)法律法規(guī)的規(guī)定。采購(gòu)人為保障部門自身正常運(yùn)轉(zhuǎn)、或?yàn)槁男凶陨砉ぷ髀毮?、或?yàn)樯鐣?huì)提供公共服務(wù)，須在黨媒、黨報(bào)、黨刊等特定媒體發(fā)布的廣告宣傳及水、電、天然氣、土地等項(xiàng)目暫不編入年度政府采購(gòu)預(yù)算，不納入政府采購(gòu)管理。 三是進(jìn)一步增加采購(gòu)的靈活性，激發(fā)部門采購(gòu)活力。對(duì)科研急需的設(shè)備和耗材，采用特事特辦、隨到隨辦的采購(gòu)機(jī)制，可不進(jìn)行招投標(biāo)程序，縮短采購(gòu)周期。擴(kuò)大集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)選擇范圍，漢外省屬單位以及在漢省直單位部分項(xiàng)目在漢外實(shí)施的，可委托地方集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)實(shí)施；屬于本部門、本系統(tǒng)有特殊要求的項(xiàng)目，主管預(yù)算單位可自行委托中央國(guó)家機(jī)關(guān)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)或國(guó)家部委部門集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)組織采購(gòu)。 四是進(jìn)一步優(yōu)化采購(gòu)流程，提升集采服務(wù)水平。各級(jí)集中采購(gòu)圍繞委托代理、編制采購(gòu)文件、執(zhí)行采購(gòu)程序和代理采購(gòu)績(jī)效等政府采購(gòu)活動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容和環(huán)節(jié)改進(jìn)服務(wù)管理，優(yōu)化采購(gòu)流程，全面推行電子化采購(gòu)，提高采購(gòu)執(zhí)行效率和服務(wù)質(zhì)量。根據(jù)年度政府集中采購(gòu)目錄，制定具體實(shí)施方案，公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以下的可采取協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購(gòu)等方式組織實(shí)施，提高政府采購(gòu)?fù)该鞫?。政府采?gòu)項(xiàng)目中只要含有政府集中采購(gòu)品目的，集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)依法代理采購(gòu)。漢外省屬單位自愿委托地方集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目，各地集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)代理采購(gòu)，并做好相關(guān)服務(wù)工作。 來(lái)源：政府采購(gòu)信息網(wǎng)
      
                      
                    
      
                        《非招標(biāo)方式采購(gòu)代理服務(wù)規(guī)范》等五個(gè)文本10月培訓(xùn)工作通知
                        
                    
      
                    
      2018-09-20 00:00:00
      
                    
      各會(huì)員及有關(guān)單位： 《非招標(biāo)方式采購(gòu)代理服務(wù)規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱《服務(wù)規(guī)范》）、《政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目社會(huì)資本方遴選工作指南》（以下簡(jiǎn)稱《工作指南》）和《政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目合作協(xié)議示范文本(試行）》（以下簡(jiǎn)稱《示范文本》）發(fā)布后，在行業(yè)內(nèi)產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響，招投標(biāo)市場(chǎng)主體單位紛紛來(lái)電咨詢下一步培訓(xùn)安排事宜。為滿足各方主體需求，中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)研究決定在7-10月分別與地方招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)集中舉辦非招標(biāo)方式采購(gòu)代理服務(wù)規(guī)范》《政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目社會(huì)資本方遴選工作指南》《政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目合作協(xié)議示范文本(試行）》解讀及實(shí)務(wù)操作培訓(xùn)班。為便于大家了解相關(guān)情況，提前安排好工作參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，現(xiàn)將2018年10月份培訓(xùn)工作安排通知如下：　 序號(hào) 培訓(xùn)內(nèi)容 培訓(xùn)日期 1 《服務(wù)規(guī)范》《工作指南》《示范文本》解讀及實(shí)務(wù)操作（合肥）培訓(xùn)班 10月11-13日 2 《服務(wù)規(guī)范》《工作指南》《示范文本》解讀及實(shí)務(wù)操作（長(zhǎng)沙）培訓(xùn)班 10月20-22日 一、培訓(xùn)時(shí)間與地點(diǎn)（點(diǎn)擊培訓(xùn)班名稱即可查看具體通知） 二、培訓(xùn)內(nèi)容 （一）《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》《必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目范圍規(guī)定》解讀； （二）《服務(wù)規(guī)范》通則主要內(nèi)容解讀，談判采購(gòu)、詢比采購(gòu)、競(jìng)價(jià)采購(gòu)、直接采購(gòu)和框架協(xié)議五個(gè)分則詳細(xì)解讀； （三）《工作指南》總則講解，社會(huì)資本方采購(gòu)前準(zhǔn)備、采購(gòu)文件編制、社會(huì)資本方采購(gòu)程序、采購(gòu)結(jié)果確認(rèn)談判及合同簽署詳細(xì)解讀； （四）《示范文本》協(xié)議書、通用條款主要內(nèi)容解讀，專用條款詳細(xì)解讀。 三、培訓(xùn)對(duì)象 招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、公共資源交易有關(guān)部門、招標(biāo)代理、招標(biāo)人、投標(biāo)人以及其他有關(guān)單位的相關(guān)人員。 四、授課師資 由負(fù)責(zé)編制《服務(wù)規(guī)范》《工作指南》《示范文本》的中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)專家授課。 五、培訓(xùn)費(fèi)用 可根據(jù)學(xué)員對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容需求不同，自行選擇課程內(nèi)容，決定參加一天或兩天培訓(xùn)（課程選擇詳情見(jiàn)報(bào)名表），收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下： 參加兩天培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：副會(huì)長(zhǎng)單位 1400 元/人，常務(wù)理事單位 1500 元/人，理事單位1600 元/人，會(huì)員單位 1700 元/人，非會(huì)員單位 1900 元/人（含授課、場(chǎng)地、資料、三個(gè)文本正式出版物、培訓(xùn)期間的午晚餐、會(huì)議用品等費(fèi)用）,住宿統(tǒng)一安排，費(fèi)用自理。 參加一天培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：副會(huì)長(zhǎng)及常務(wù)理事單位 800 元/人，理事單位 900 元/人，會(huì)員單位 1000元/人，非會(huì)員單位 1200 元/人。 培訓(xùn)結(jié)束后，為保證培訓(xùn)質(zhì)量，確實(shí)提升參培學(xué)員能力水平，協(xié)會(huì)向參培單位提供培訓(xùn)考核習(xí)題，各單位考核后將考核結(jié)果反饋至各協(xié)會(huì)，對(duì)考核合格的參培學(xué)員發(fā)送電子《培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書》。 六、聯(lián)系方式 聯(lián)系人：孫 焱、劉 捷、李 勇 電 話：010-88653351、88653360、88653359 郵 箱：ctbapeixunbu@126.com 網(wǎng) 址: www.ctba.org.cn 來(lái)源：中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)秘書處
      
                      
                    
      
                        半月改革動(dòng)態(tài)（2018年9月1－15日）
                        
                    
      
                    
      2018-09-20 00:00:00
      
                    
      一、改革總體部署 　　 9月6日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定落實(shí)新修訂的個(gè)人所得稅法的配套措施，為廣大群眾減負(fù)；決定完善政策確保創(chuàng)投基金稅負(fù)總體不增；部署打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版，增強(qiáng)帶動(dòng)就業(yè)能力、科技創(chuàng)新力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力；通過(guò)《專利代理?xiàng)l例（修訂草案）》。 　　 會(huì)議指出，全面落實(shí)全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò)的新修訂的個(gè)人所得稅法，建立綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制，是我國(guó)前所未有的重大稅制改革。要在確保10月1日起如期將個(gè)稅基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由3500元提高到5000元并適用新稅率表的同時(shí)，抓緊按照讓廣大群眾得到更多實(shí)惠的要求，明確子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、普通住房貸款利息、住房租金、贍養(yǎng)老人支出6項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除的具體范圍和標(biāo)準(zhǔn)，使群眾應(yīng)納稅收入在減除基本費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，再享有教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等多方面附加扣除，確?？鄢蟮膽?yīng)納稅收入起點(diǎn)明顯高于5000元，進(jìn)一步減輕群眾稅收負(fù)擔(dān)，增加居民實(shí)際收入、增強(qiáng)消費(fèi)能力。專項(xiàng)附加扣除范圍和標(biāo)準(zhǔn)在向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)后依法于明年1月1日起實(shí)施。今后隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平提高，專項(xiàng)附加扣除范圍和標(biāo)準(zhǔn)還將動(dòng)態(tài)調(diào)整。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，目前全國(guó)養(yǎng)老金累計(jì)結(jié)余較多，可以確保按時(shí)足額發(fā)放，在社保征收機(jī)構(gòu)改革到位前，各地要一律保持現(xiàn)有征收政策不變，同時(shí)抓緊研究適當(dāng)降低社保費(fèi)率，確?？傮w上不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，以激發(fā)市場(chǎng)活力，引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期向好。 　　 為促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，會(huì)議決定，保持地方已實(shí)施的創(chuàng)投基金稅收支持政策穩(wěn)定，由有關(guān)部門結(jié)合修訂個(gè)人所得稅法實(shí)施條例，按照不溯及既往、確?？傮w稅負(fù)不增的原則，抓緊完善進(jìn)一步支持創(chuàng)投基金發(fā)展的稅收政策。 　　 會(huì)議指出，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新升級(jí)版，有利于推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和擴(kuò)大就業(yè)。一要深化“放管服”改革，提升企業(yè)開(kāi)辦便利度，加快全面推進(jìn)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記改革。完善適應(yīng)新就業(yè)形態(tài)的用工和社保制度。二要出臺(tái)鼓勵(lì)科研人員離崗創(chuàng)業(yè)實(shí)施細(xì)則，完善農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、退役軍人自主創(chuàng)業(yè)支持政策和服務(wù)體系。三要升級(jí)“雙創(chuàng)”平臺(tái)。更好發(fā)揮市場(chǎng)力量，加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，與智能制造、電子商務(wù)有機(jī)結(jié)合、互促共進(jìn)。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+公共服務(wù)”，使更多優(yōu)質(zhì)資源惠及群眾。四要加大財(cái)稅金融支持。對(duì)個(gè)人在二級(jí)市場(chǎng)買賣新三板股票比照上市公司股票，對(duì)差價(jià)收入免征個(gè)稅。將國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器和大學(xué)科技園享受的免征房產(chǎn)稅、增值稅等優(yōu)惠政策范圍擴(kuò)大至省級(jí)，符合條件的眾創(chuàng)空間也可享受。支持有潛力但尚未盈利的創(chuàng)新型企業(yè)上市融資。五要開(kāi)展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)試點(diǎn)和科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償試點(diǎn)。六要?jiǎng)?chuàng)新信用監(jiān)管，監(jiān)督共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)企業(yè)嚴(yán)格履行主體責(zé)任，嚴(yán)守安全質(zhì)量底線。 　　 會(huì)議通過(guò)《專利代理?xiàng)l例（修訂草案）》。 　　 9月12日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署在全國(guó)有序推開(kāi)“證照分離”改革，持續(xù)解決“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”問(wèn)題；決定再壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證1/3以上并簡(jiǎn)化審批，為市場(chǎng)主體減負(fù)；聽(tīng)取清理證明事項(xiàng)工作進(jìn)展匯報(bào)，要求加大力度消除群眾辦事煩憂。 　　 會(huì)議指出，按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署，深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，向全國(guó)有序推開(kāi)已在上海自貿(mào)區(qū)等試點(diǎn)的“證照分離”改革，破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”難題，有利于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，更大激發(fā)市場(chǎng)活力，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。會(huì)議決定，按照該放給市場(chǎng)的放足放到位、該政府管的管好管到位的要求，從今年11月10日起，在全國(guó)對(duì)第一批上百項(xiàng)涉企行政審批事項(xiàng)推進(jìn)“照后減證”，對(duì)不必要設(shè)定審批、市場(chǎng)機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)、可由行業(yè)自律管理的事項(xiàng)直接取消審批或改為備案，并加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的監(jiān)管；對(duì)目前不能取消審批、但通過(guò)事中事后監(jiān)管能夠糾正不符合審批條件行為的審批事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制，由市場(chǎng)主體作出承諾、達(dá)到審批條件即可獲批經(jīng)營(yíng)，發(fā)現(xiàn)與承諾不符的依法撤銷審批決定并從重處罰；對(duì)涉及公眾健康和安全等不宜采取告知承諾方式的審批事項(xiàng)，要優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)，分門別類減少申報(bào)材料和環(huán)節(jié)、壓縮審批時(shí)限、提高透明度，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體進(jìn)入市場(chǎng)消除障礙。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)“證照分離”改革，在放寬準(zhǔn)入的同時(shí)要把更多力量放到創(chuàng)新和強(qiáng)化事中事后監(jiān)管上，加強(qiáng)公正監(jiān)管。 　　 會(huì)議決定，在確保質(zhì)量安全、公正監(jiān)管的前提下，進(jìn)一步壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證并簡(jiǎn)化審批程序。一是再取消14類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，使實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品類別進(jìn)一步從38類減至24類。對(duì)取消許可的一些涉及公眾健康和安全、環(huán)境保護(hù)等產(chǎn)品，可轉(zhuǎn)為強(qiáng)制性認(rèn)證，列出正面清單并向社會(huì)公示，強(qiáng)制性認(rèn)證費(fèi)用原則上由財(cái)政負(fù)擔(dān)。采取支持措施，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展自愿認(rèn)證，推動(dòng)樹(shù)立品牌、拓展市場(chǎng)。二是對(duì)保留的生產(chǎn)許可證簡(jiǎn)化審批程序。將發(fā)證機(jī)關(guān)組織的發(fā)證前產(chǎn)品檢驗(yàn)改由企業(yè)在申請(qǐng)時(shí)提交符合要求的產(chǎn)品檢驗(yàn)合格報(bào)告。對(duì)除危險(xiǎn)化學(xué)品外的省級(jí)發(fā)證產(chǎn)品實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)審查后置，企業(yè)提交相關(guān)材料并作出質(zhì)量安全承諾后即可領(lǐng)取許可證。三是推行“一企一證”，對(duì)一家企業(yè)生產(chǎn)不同類別產(chǎn)品的只發(fā)一張?jiān)S可證。會(huì)議要求，要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化證后監(jiān)管，推動(dòng)“中國(guó)制造”提質(zhì)升級(jí)。 　　 會(huì)議指出，各地區(qū)、各部門要在前期清理證明事項(xiàng)取得初步成效的基礎(chǔ)上，把索要證明的單位作為下一步清理工作重點(diǎn)，從源頭上減少證明事項(xiàng)。群眾辦事時(shí)，法律法規(guī)未作規(guī)定的不得索要證明，對(duì)確需在法律法規(guī)規(guī)定外提交的證明要由索要單位列出清單并經(jīng)司法行政部門核準(zhǔn)。對(duì)必須提交的證明事項(xiàng)推廣告知承諾制。堅(jiān)決糾正任意索要證明等問(wèn)題。切實(shí)解決群眾辦事的難點(diǎn)和“痛點(diǎn)”。 　　 二、“放管服”改革 　　 11日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)到國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局考察并主持召開(kāi)座談會(huì)。 　 在產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司，李克強(qiáng)詢問(wèn)產(chǎn)品質(zhì)量特別是兒童用品合格率情況，并與一線監(jiān)管人員視頻交流，對(duì)他們采用“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”方式促進(jìn)公正監(jiān)管予以肯定。李克強(qiáng)說(shuō)，中國(guó)制造和服務(wù)要邁向中高端，必須以質(zhì)取勝，這也是政府監(jiān)管重心，必須牢牢把住產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量安全關(guān)。 　　 隨后，市場(chǎng)監(jiān)管總局匯報(bào)了深化“放管服”改革的打算。李克強(qiáng)說(shuō)，要加快改革，打通企業(yè)、群眾辦事的各種卡口，更好做到利企便民。 　　 座談會(huì)上，市場(chǎng)監(jiān)管總局負(fù)責(zé)人作了匯報(bào)。李克強(qiáng)充分肯定市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)干部職工做的大量工作。他說(shuō)，黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)各部門按照黨中央國(guó)務(wù)院部署，轉(zhuǎn)變政府職能，持續(xù)推進(jìn)放管服改革，對(duì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好發(fā)揮了重要作用。面對(duì)當(dāng)前錯(cuò)綜復(fù)雜國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，降低制度性交易成本，加強(qiáng)和改進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管，更大激發(fā)市場(chǎng)活力、釋放內(nèi)需潛力、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。 　　 李克強(qiáng)指出，要深化商事制度改革放寬準(zhǔn)入，讓市場(chǎng)主體擁有更多發(fā)展機(jī)會(huì)。加大對(duì)各類所有制企業(yè)特別是小微企業(yè)支持，促進(jìn)提升競(jìng)爭(zhēng)力和擴(kuò)大就業(yè)。市場(chǎng)的毛細(xì)血管暢通了，中國(guó)經(jīng)濟(jì)主動(dòng)脈就會(huì)更加澎湃有力。 　　 李克強(qiáng)說(shuō)，激發(fā)市場(chǎng)活力和公正監(jiān)管相輔相成，沒(méi)有公正監(jiān)管，就沒(méi)有市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，就可能出現(xiàn)劣幣驅(qū)逐良幣和滋生腐敗，也不利于發(fā)揮市場(chǎng)作用倒逼企業(yè)創(chuàng)新和提質(zhì)。新形勢(shì)下市場(chǎng)監(jiān)管不同于高度集中計(jì)劃體制下的市場(chǎng)管理。要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式，對(duì)一般商品和服務(wù)全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管；對(duì)舉報(bào)的突出問(wèn)題或公眾關(guān)注的產(chǎn)品和服務(wù)重點(diǎn)監(jiān)管；對(duì)食品藥品、特種設(shè)備等全程監(jiān)管，堅(jiān)決守住人民生命健康和安全的防線，用嚴(yán)管重罰把“害群之馬”逐出市場(chǎng)；對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)堅(jiān)持包容審慎監(jiān)管，支持其創(chuàng)新發(fā)展，守住基本規(guī)則和安全底線，并堅(jiān)決破除各類壟斷。 　　 李克強(qiáng)指出，提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，既要發(fā)揮企業(yè)主體作用，弘揚(yáng)工匠精神，又要標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，升級(jí)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)企業(yè)向更高標(biāo)準(zhǔn)努力。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，推動(dòng)更多中國(guó)制造和服務(wù)品牌享譽(yù)世界。 　　 李克強(qiáng)希望市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真履職盡責(zé)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。 　　 三、個(gè)稅改革 　　 9月3日，國(guó)家稅務(wù)總局召開(kāi)全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)個(gè)人所得稅改革動(dòng)員部署會(huì)議，對(duì)做好個(gè)人所得稅改革實(shí)施工作進(jìn)行安排布置，確保新稅法如期平穩(wěn)順利運(yùn)行，讓廣大納稅人享受改革紅利。 　　 會(huì)議指出，8月31日，習(xí)近平主席簽署了十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議表決通過(guò)的《關(guān)于修改<中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法>的決定》。全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)要將落實(shí)好這項(xiàng)改革作為利民惠民的重要工作來(lái)謀劃推進(jìn)，堅(jiān)決擔(dān)負(fù)好改革之責(zé)，堅(jiān)決完成好改革重任。稅務(wù)總局將改革工作細(xì)化為6個(gè)方面、28項(xiàng)改革事項(xiàng)、37條具體任務(wù)，并逐項(xiàng)明確路線圖、時(shí)間表、責(zé)任人。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)一把手作為推進(jìn)改革落實(shí)的第一責(zé)任人，要高度重視、親自組織，分管領(lǐng)導(dǎo)作為具體負(fù)責(zé)人，要靠前指揮、親力親為，各相關(guān)部門要加強(qiáng)配合、通力協(xié)作，積極爭(zhēng)取多方支持，在深入推進(jìn)稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革過(guò)程中，以更加飽滿的熱情，更加負(fù)責(zé)的態(tài)度，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加細(xì)致的舉措，把個(gè)人所得稅改革工作落細(xì)落小落到實(shí)處，確保納稅人充分享受改革紅利，實(shí)現(xiàn)個(gè)人所得稅改革和稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革“兩不誤、兩促進(jìn)”。 　　 會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各地稅務(wù)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)落實(shí)責(zé)任。要積極向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同推進(jìn)改革實(shí)施工作。要突出宣傳重點(diǎn)，創(chuàng)新宣傳方式，強(qiáng)化培訓(xùn)輔導(dǎo)，讓納稅人、扣繳義務(wù)人和基層一線人員懂政策、會(huì)操作。要切實(shí)做好納稅服務(wù)，強(qiáng)化技術(shù)保障，加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決遇到的問(wèn)題。要建立嚴(yán)格規(guī)范、自上而下的考評(píng)督導(dǎo)機(jī)制，促進(jìn)改革任務(wù)有效落地。 　 四、地方改革 　　 9月14日，天津市政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)《天津市承諾制標(biāo)準(zhǔn)化智能化便利化審批制度改革實(shí)施方案》進(jìn)行深入解讀。 　　 《方案》按照“世界標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際通行”和“營(yíng)商環(huán)境的指標(biāo)就是改革創(chuàng)新的目標(biāo)”要求，以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為總抓手，以制度創(chuàng)新為突破口，以更快更好方便企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向，弱化審批、強(qiáng)化監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)，推行“寬進(jìn)、快辦、嚴(yán)管、便民、公開(kāi)”的政務(wù)服務(wù)模式，加快互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、智能化在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的運(yùn)用。注重由事前審批向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變，由管理型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，由多頭監(jiān)管向綜合監(jiān)管轉(zhuǎn)變，由審核式審批向承諾制審批轉(zhuǎn)變，是“政務(wù)一網(wǎng)通”改革的深化細(xì)化，涵蓋了全市各領(lǐng)域的“放管服”改革，是自上而下的集成化頂層設(shè)計(jì)?！斗桨浮穱@“一門、一窗、一網(wǎng)、一號(hào)、一次”等以效率為導(dǎo)向的要求，最大限度地突破條條框框，體現(xiàn)市場(chǎng)決定作用，創(chuàng)造性地提出了“五減”改革、標(biāo)準(zhǔn)審批、承諾審批、聯(lián)合審批、無(wú)人審批等多項(xiàng)舉措。為確保改革措施能夠落地落實(shí)，出臺(tái)了公開(kāi)公示、信用承諾、一網(wǎng)通辦、全程監(jiān)督、失信懲戒等5個(gè)配套運(yùn)行機(jī)制，并分別制定了試行辦法。 　　 《方案》確定了此次改革的目標(biāo)，主要包含創(chuàng)新體制機(jī)制、聚焦世界標(biāo)準(zhǔn)、打通信息孤島3個(gè)方面。重點(diǎn)是圍繞世界銀行營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)的10個(gè)一級(jí)指標(biāo)和42個(gè)二級(jí)指標(biāo)，對(duì)標(biāo)確定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。其中，開(kāi)辦企業(yè)，所需時(shí)間為3天；辦理施工許可驗(yàn)收，一般社會(huì)投資項(xiàng)目所需時(shí)間為80天；獲得電力，所需時(shí)間為40天；產(chǎn)權(quán)登記，所需時(shí)間為5天；公司納稅，所需時(shí)間160小時(shí)等等。其余實(shí)現(xiàn)目標(biāo)均對(duì)標(biāo)了國(guó)際、國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，努力打造成國(guó)際一流、全國(guó)最優(yōu)的營(yíng)商發(fā)展環(huán)境城市。 　　 1、深化“五減”改革 　　 主要包含減事項(xiàng)、減材料、減環(huán)節(jié)、減證照、減時(shí)限等5項(xiàng)改革措施，確保設(shè)定事項(xiàng)與法有據(jù)，清單之外無(wú)事項(xiàng)。重點(diǎn)是取消343個(gè)事項(xiàng)，將557個(gè)事項(xiàng)合并為165個(gè)事項(xiàng)，下放94個(gè)事項(xiàng)；取消3842件申請(qǐng)材料、188個(gè)辦理環(huán)節(jié)、106個(gè)證照；將51件申請(qǐng)材料實(shí)行“以函代證”，169件申請(qǐng)材料實(shí)現(xiàn)全域共享；事項(xiàng)辦理時(shí)限由法定平均時(shí)限21.4天壓減至5.3天，減少75.23%。 　　 2、推行“馬上辦、就近辦、網(wǎng)上辦、一次辦” 　　 推出了1089個(gè)“馬上辦”的事項(xiàng)、1332個(gè)“就近辦”的事項(xiàng)、2143個(gè)“網(wǎng)上辦”的事項(xiàng)、2104個(gè)“一次辦”的事項(xiàng)，原定上半年“網(wǎng)上辦”70%的指標(biāo)實(shí)際完成86.96%。 　　 3、全面推行承諾審批制度 　　 重點(diǎn)推出657項(xiàng)實(shí)行承諾審批事項(xiàng)涉及1430件申請(qǐng)材料。 　　 4、推行審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化 　　 重點(diǎn)是推出1200個(gè)辦理事項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程。 　　 5、試行“無(wú)人審批” 　　 重點(diǎn)是推出156個(gè)智能化“無(wú)人審批”事項(xiàng)，打造20個(gè)主題業(yè)務(wù)辦事場(chǎng)景，開(kāi)設(shè)50個(gè)“政務(wù)服務(wù)無(wú)人超市”。申請(qǐng)人申報(bào)后，計(jì)算機(jī)軟件系統(tǒng)對(duì)申請(qǐng)人辦事申請(qǐng)進(jìn)行自動(dòng)比對(duì)和判斷，自動(dòng)出具證件、證照、證書、批文、證明等結(jié)果。 　　 6、進(jìn)一步取消各類證明 　　 重點(diǎn)是取消1308個(gè)各類證明，明確各單位不得擅自設(shè)定事項(xiàng)、增設(shè)環(huán)節(jié)、增加材料、索要證明。 　　 7、著力解決群眾辦事堵點(diǎn)問(wèn)題 　　 按照國(guó)務(wù)院要求，重點(diǎn)解決群眾最關(guān)心的100個(gè)辦事堵點(diǎn)，推出327個(gè)僅憑身份證辦理的事項(xiàng)。 　　 8、壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間 　　 主要包含落實(shí)企業(yè)設(shè)立聯(lián)合審批機(jī)制、在企業(yè)設(shè)立登記時(shí)同步刻制企業(yè)印章、領(lǐng)用增值稅發(fā)票、辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記、實(shí)施企業(yè)登記全程電子化、簡(jiǎn)化外商投資企業(yè)設(shè)立、提高本市企業(yè)赴境外投資審批效率等7項(xiàng)改革措施，將企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至3天以內(nèi)。 　　 9、優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批流程 　　 主要包含壓縮工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間、建立“五個(gè)一”項(xiàng)目審批體系、優(yōu)化項(xiàng)目分段審批流程、實(shí)行“四聯(lián)并進(jìn)”辦理機(jī)制、精簡(jiǎn)項(xiàng)目聯(lián)合審批材料、強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督管理等6項(xiàng)改革措施。重點(diǎn)是將一般社會(huì)投資項(xiàng)目從取得土地到取得施工許可證的總體時(shí)間壓縮至80天以內(nèi)。 　　 10、規(guī)范審批中介行為 　　 主要包含放開(kāi)中介機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)商會(huì)審批限制和區(qū)域市場(chǎng)、取消審批中介要件、壓縮中介機(jī)構(gòu)服務(wù)時(shí)限、實(shí)施中介機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)等4項(xiàng)改革措施，將中介服務(wù)效率提高40%以上。可行性研究報(bào)告編制不超過(guò)10個(gè)工作日，工程設(shè)計(jì)方案編制不超過(guò)20個(gè)工作日，施工圖、環(huán)評(píng)、能評(píng)報(bào)告編制不超過(guò)15個(gè)工作日，施工圖審查不超過(guò)10個(gè)工作日。 　　 11、建成統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)平臺(tái) 　　 主要包含開(kāi)發(fā)建設(shè)“政務(wù)一網(wǎng)通”平臺(tái)、加強(qiáng)系統(tǒng)改造對(duì)接、完善信息化基礎(chǔ)設(shè)施、形成系統(tǒng)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等4項(xiàng)改革措施。重點(diǎn)是建成“天津網(wǎng)上辦事大廳”，作為全市政務(wù)服務(wù)的唯一入口，實(shí)現(xiàn)“一口式審批”，推進(jìn)95個(gè)部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)與全市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)互聯(lián)互通。 　　 12、推進(jìn)公共資源交易體制改革 　　 主要包含創(chuàng)新綜合監(jiān)管體制、規(guī)范交易服務(wù)方式、優(yōu)化交易市場(chǎng)環(huán)境等3項(xiàng)改革措施。 　　 13、實(shí)行企業(yè)群眾訴求“一號(hào)響應(yīng)” 　　 主要包含及時(shí)受理各類訴求、提高投訴處理水平、強(qiáng)化運(yùn)行綜合保障等3項(xiàng)改革措施。重點(diǎn)是將知識(shí)庫(kù)擴(kuò)充到10萬(wàn)條，力爭(zhēng)接通率、辦結(jié)率、滿意率達(dá)到95%以上。 　　 14、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)大廳統(tǒng)一管理 　　 主要包含落實(shí)企業(yè)群眾辦事“只進(jìn)一扇門”、推行政務(wù)服務(wù)“一窗受理”、加強(qiáng)窗口服務(wù)作風(fēng)建設(shè)等3項(xiàng)改革措施。重點(diǎn)是提升改造市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級(jí)政務(wù)服務(wù)中心，落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于各級(jí)政府原則上不再保留部門單獨(dú)設(shè)立的服務(wù)大廳的要求，完善“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件”工作模式,做到“微笑服務(wù)、高效辦事、不說(shuō)不行、只跑一次”。 　　 15、推進(jìn)其他領(lǐng)域改革 　　 主要包含提高不動(dòng)產(chǎn)登記效率、加大金融融資扶持力度、加大辦稅業(yè)務(wù)服務(wù)力度、方便企業(yè)開(kāi)展進(jìn)出口貿(mào)易業(yè)務(wù)、改進(jìn)水電氣暖供給服務(wù)、進(jìn)一步降低企業(yè)成本等6項(xiàng)改革措施。 　　 近日，青海省委辦公廳、省政府辦公廳出臺(tái)《青海省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實(shí)施方案》，明確在全省范圍全面試行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，到2020年將在全省范圍內(nèi)建成責(zé)任明確、途徑多元、機(jī)制完善、技術(shù)規(guī)范、保障有力、應(yīng)賠盡賠、修復(fù)有效、信息公開(kāi)的生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。 　　 《方案》明確提出，結(jié)合青海省生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，力求破解“企業(yè)污染、群眾受害、政府買單”的不合理局面，推動(dòng)政府履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)，強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任，維護(hù)環(huán)境公平正義，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。 　　 《方案》要求，明確生態(tài)環(huán)境損害賠償適用范圍、責(zé)任主體、索賠主體和損害賠償解決途徑等，形成相應(yīng)的鑒定、評(píng)估管理和技術(shù)體系、資金保障和運(yùn)行機(jī)制，逐步建立和完善生態(tài)環(huán)境損害的修復(fù)和賠償制度，推進(jìn)青海省生態(tài)文明體制改革工作。 　　 根據(jù)《方案》要求，青海省已成立生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革工作的開(kāi)展，明確任務(wù)分工，及時(shí)研究和協(xié)調(diào)解決改革過(guò)程中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題。 　　 內(nèi)蒙古自治區(qū)日前出臺(tái)《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見(jiàn)》。 　　 《實(shí)施意見(jiàn)》要求大力振興教師教育，全面提升教師隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)能力，包括加大師范院校和師范教育支持力度，加強(qiáng)教師培訓(xùn)體系建設(shè)，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化中小學(xué)教師隊(duì)伍等內(nèi)容。 　　 同時(shí)，《實(shí)施意見(jiàn)》提出全面落實(shí)事權(quán)人權(quán)財(cái)權(quán)相統(tǒng)一的教師管理體制，優(yōu)化中小學(xué)教師編制管理和義務(wù)教育階段教師資源配置，深化中小學(xué)、幼兒園教師職稱和考核評(píng)價(jià)制度改革，通過(guò)建立鄉(xiāng)村教師待遇保障機(jī)制、維護(hù)民辦學(xué)校教師權(quán)益等來(lái)提升教師社會(huì)地位。 來(lái)源：國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站
      
                      
                    
      
                        寧波市鎮(zhèn)海區(qū)：“三大轉(zhuǎn)變”提升政府采購(gòu)效益
                        
                    
      
                    
      2018-09-19 14:14:06
      
                    
      浙江省寧波市鎮(zhèn)海區(qū)財(cái)政局今年從自身職能出發(fā)，創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)優(yōu)工作方法，通過(guò)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，進(jìn)一步提升政府采購(gòu)效益。 一是采購(gòu)模式從傳統(tǒng)采購(gòu)模式向“云時(shí)代”轉(zhuǎn)變。針對(duì)政府集中采購(gòu)調(diào)整周期長(zhǎng)、流程復(fù)雜等弊端，在“痛點(diǎn)”和趨勢(shì)的共同驅(qū)動(dòng)下，自今年起，繼市財(cái)政局試點(diǎn)單位上線以來(lái)，鎮(zhèn)海區(qū)逐步推行“政采云”線上服務(wù)平臺(tái)，讓政府采購(gòu)從“跑腿受累”到“最多跑一次”，從“紙質(zhì)審批”到“無(wú)紙化操作”。 二是服務(wù)采購(gòu)內(nèi)容從后勤服務(wù)類為主向助力政府職能轉(zhuǎn)變。圍繞政府職能轉(zhuǎn)變要求，在對(duì)服務(wù)項(xiàng)目需求進(jìn)行科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，出臺(tái)《鎮(zhèn)海區(qū)政府購(gòu)買服務(wù)政府采購(gòu)管理暫行辦法》，按照“方式靈活、競(jìng)爭(zhēng)有效、結(jié)果評(píng)價(jià)”的原則組織開(kāi)展政府購(gòu)買服務(wù)工作，進(jìn)一步規(guī)范政府購(gòu)買服務(wù)行為。 三是監(jiān)管模式從靜態(tài)監(jiān)督向動(dòng)態(tài)監(jiān)督轉(zhuǎn)變。全面依托“政采云”平臺(tái)，對(duì)政府采購(gòu)實(shí)施“以時(shí)間為節(jié)點(diǎn)”“以內(nèi)容為目標(biāo)”的動(dòng)態(tài)進(jìn)度管理機(jī)制，及時(shí)掌握政府采購(gòu)過(guò)程。引入“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購(gòu)”不僅能實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)“網(wǎng)上全公開(kāi)、網(wǎng)下無(wú)交易”，更能實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上快交易和全程都公開(kāi)”。
      
                      
                    
      
                        武漢采購(gòu)城市水體提質(zhì)監(jiān)測(cè)服務(wù)
                        
                    
      
                    
      2018-09-19 14:11:28
      
                    
      近日，湖北省招標(biāo)股份有限公司受武漢市環(huán)境保護(hù)局委托，對(duì)購(gòu)買城市水體提質(zhì)監(jiān)測(cè)服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。 該項(xiàng)目預(yù)算為720萬(wàn)元。該項(xiàng)目服務(wù)期限為二年。該項(xiàng)目要求投標(biāo)供應(yīng)商必須符合《政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的條件:具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)未被列入“信用中國(guó)”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單和“中國(guó)政府采購(gòu)”網(wǎng)站（www.ccgp.gov.cn）政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單（以投標(biāo)截止當(dāng)日查詢結(jié)果為準(zhǔn)）。本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。如國(guó)家法律法規(guī)對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入有要求的還應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。以上資格要求為本次招標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)具備的基本條件，參加投標(biāo)的供應(yīng)商必須滿足資格要求中的對(duì)應(yīng)的所有條款，并按照相關(guān)規(guī)定遞交資格證明文件。 該項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)時(shí)間為2018年10月8日14時(shí)30分。
      
                      

            
      
            
        
      

        
    
      

    

    







    


      
    
    
    
      
        
    
      
    
      
        
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