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                        江西石城縣財(cái)政局：優(yōu)化營商環(huán)境 促進(jìn)政采公開競爭
                        
                    
      
                    
      2020-01-02 09:13:27
      
                    
      　 一、減少負(fù)擔(dān)，降低參與成本。堅(jiān)持應(yīng)減盡減，能省盡少的工作原則，合理簡化供應(yīng)商參與政府采購活動(dòng)相關(guān)證明材料，對于可通過網(wǎng)絡(luò)渠道查詢、依照規(guī)定可由供應(yīng)商自行提交承諾函等情形的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不得要求供應(yīng)商提供紙質(zhì)證明材料或證明文件，確保提供材料與實(shí)際需要相統(tǒng)一，切實(shí)減輕供應(yīng)商的隱形負(fù)擔(dān)。鼓勵(lì)采購人免收投標(biāo)保證金、履約保證金或降低保證金收取比例，推行以保函形式代替保證金，探索推行預(yù)付款保函方式，切實(shí)減輕供應(yīng)商參與政府采購活動(dòng)的資金占用負(fù)擔(dān)。 　　 二、依法履職，規(guī)范采購程序。在政府采購領(lǐng)域堅(jiān)持競爭中性原則，全面清理妨礙公平競爭的規(guī)定和做法，依法保障潛在供應(yīng)商平等知情權(quán)、參與權(quán)，要求采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不得設(shè)置或變相設(shè)置障礙實(shí)行差別或者歧視待遇，禁止政府采購活動(dòng)出現(xiàn)排除、限制市場競爭的問題。堅(jiān)持采、供雙方地位平等，要求采購人切實(shí)履行政府采購主體責(zé)任，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定制定采購項(xiàng)目需求和采購文件主要內(nèi)容，并按規(guī)定及時(shí)簽訂政府采購合同，不得以任何不合理要求作為簽訂合同的附加條件。 　　 三、搭建平臺(tái)，優(yōu)化采購服務(wù)。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”深度融合，綜合運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)體系為參與政府采購活動(dòng)提供便利。加快完善電子化交易平臺(tái)，推動(dòng)政府采購活動(dòng)招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等環(huán)節(jié)在線開展，提升供應(yīng)商參與便利度、知情度。依托“信用中國”、“政府采購監(jiān)督管理系統(tǒng)”等信息平臺(tái)，建立誠信評價(jià)指標(biāo)體系，制約不良失信行為。 　　 四、嚴(yán)格執(zhí)法，促進(jìn)公平公正。建立常態(tài)化監(jiān)督檢查機(jī)制，加大對貫徹法律法規(guī)、執(zhí)行制度政策、促進(jìn)公平競爭、開展信息公開等的監(jiān)管力度，推動(dòng)構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范、競爭有序的政府采購營商環(huán)境。 來源：中國政府采購網(wǎng) 責(zé)編：小楠
      
                      
                    
      
                        白城市財(cái)政局：進(jìn)一步規(guī)范政府采購信息公開工作
                        
                    
      
                    
      2020-01-02 09:11:57
      
                    
      今年以來，白城市財(cái)政局多措并舉，嚴(yán)格落實(shí)國家信息公開要求，加大政府采購信息公開力度，進(jìn)一步規(guī)范政府采購信息公開。 　　 一是落實(shí)采購人主體責(zé)任。通過轉(zhuǎn)發(fā)吉林省財(cái)政廳相關(guān)通知、開展政府采購培訓(xùn)等方式，全面解讀《中華人民共和國政府采購法》《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，落實(shí)采購人主體責(zé)任和內(nèi)控制度建設(shè)，對政府采購的信息公開等環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)化解讀、宣傳，使采購人對政府采購信息公開工作有了深刻認(rèn)識，進(jìn)一步強(qiáng)化了采購人的法律自覺和政策自覺。 　　 二是建立信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。白城市公共資源交易中心完善系統(tǒng)建設(shè)，針對政府采購信息公開工作政策性強(qiáng)、公開信息內(nèi)容廣泛的特點(diǎn)，設(shè)置采購項(xiàng)目信息、采購公開事項(xiàng)等多個(gè)欄目，切實(shí)做好項(xiàng)目公告、采購文件、采購項(xiàng)目預(yù)算金額、采購結(jié)果、采購合同等采購信息公開工作，實(shí)現(xiàn)政府采購項(xiàng)目全過程信息公開。 　　 三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。按照省財(cái)政廳統(tǒng)一部署，對市本級政府采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查，較全面系統(tǒng)地檢驗(yàn)了全市代理機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)水平，尤其是信息公開情況。通過對代理機(jī)構(gòu)的抽查，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予警告，并對違規(guī)代理機(jī)構(gòu)下達(dá)整改通知。通過監(jiān)督檢查和日常管理，一方面提高采購人、代理機(jī)構(gòu)在信息公開方面的合規(guī)性，另一方面也有力提升了代理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理和執(zhí)業(yè)水平。 來源：中國政府采購網(wǎng) 責(zé)編：小楠
      
                      
                    
      
                        深圳市寶安區(qū)：嚴(yán)把“三關(guān)”筑牢政府采購資金“防火墻”
                        
                    
      
                    
      2019-12-31 09:21:46
      
                    
      　 為提高政府采購質(zhì)量和財(cái)政資金使用效益，深圳市寶安區(qū)財(cái)政局嚴(yán)把“三關(guān)”，切實(shí)當(dāng)好政府采購“守門員”，從資金源頭筑牢政府采購項(xiàng)目管理“防火墻”。 　　 一是嚴(yán)把“預(yù)算編制”關(guān)。按照“先預(yù)算、后計(jì)劃、再采購”的原則，預(yù)算單位年初編制部門預(yù)算時(shí)必須同步編制政府采購預(yù)算，并按實(shí)際采購需求，編細(xì)、編全、編實(shí)政府采購項(xiàng)目和資金預(yù)算，嚴(yán)禁無預(yù)算或超預(yù)算采購。 　　 二是嚴(yán)把“采購計(jì)劃審核”關(guān)。采購單位根據(jù)已批復(fù)的預(yù)算在金財(cái)系統(tǒng)政府采購模塊中申報(bào)采購計(jì)劃，經(jīng)對采購方式、采購內(nèi)容、資金來源及采購配置標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格審核并下達(dá)采購計(jì)劃后才能辦理政府采購招投標(biāo)程序，審核特別關(guān)注采購范圍、采購預(yù)算金額及配置標(biāo)準(zhǔn)的合規(guī)性，嚴(yán)禁超預(yù)算和超標(biāo)準(zhǔn)采購，以保障政府采購計(jì)劃下達(dá)的科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)與規(guī)范。 　　 三是嚴(yán)把“資金支付審核”關(guān)。資金支付是政府采購核心環(huán)節(jié)之一，目前深圳市寶安區(qū)采購資金支付主要執(zhí)行方式為財(cái)政直接支付，即采購人與供應(yīng)商簽訂采購合同后，由財(cái)政部門按照合同約定的金額和進(jìn)度將采購資金直接支付給供應(yīng)商。深圳市寶安區(qū)國庫支付中心通過初審、審批、支付和對賬“四崗”，加強(qiáng)對各預(yù)算單位政府采購類支出的審核，將預(yù)算單位資金來源與使用去向，納入集中支付監(jiān)控范圍，提高資金使用的透明度，提高資金的使用效率。 來源：中國政府采購網(wǎng) 責(zé)編：小楠
      
                      
                    
      
                        南京市區(qū)財(cái)政局堅(jiān)持預(yù)算約束，切實(shí)提高政府采購效率
                        
                    
      
                    
      2019-12-31 09:20:25
      
                    
      　 2019年，南京市玄武區(qū)不斷深化政府采購制度改革，推進(jìn)放管結(jié)合的政府采購監(jiān)管模式，按照《政府采購法》的規(guī)定和財(cái)政部門預(yù)算管理的要求，積極做好政府采購預(yù)算和采購計(jì)劃編報(bào)的相互銜接工作，確保采購計(jì)劃嚴(yán)格按政府采購預(yù)算的項(xiàng)目和數(shù)額執(zhí)行。 　　 一是加強(qiáng)工作培訓(xùn)。組織預(yù)算單位、采購機(jī)構(gòu)相關(guān)人員開展專題培訓(xùn)，結(jié)合具體政府采購案例，詳細(xì)解讀相關(guān)法律法規(guī)，提高采購人員業(yè)務(wù)水平，規(guī)范采購操作流程和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化采購人規(guī)矩意識和單位主體責(zé)任意識，規(guī)范相關(guān)單位政府采購行為。 　　 二是強(qiáng)化預(yù)算管理。進(jìn)一步落實(shí)全口徑部門預(yù)算管理要求，明確不得無預(yù)算采購和超預(yù)算采購，強(qiáng)化服務(wù)類項(xiàng)目預(yù)算編制，并加強(qiáng)對部門單位重點(diǎn)項(xiàng)目政府采購預(yù)算的審核工作，確保應(yīng)編盡編。 　　 三是嚴(yán)格預(yù)算約束。落實(shí)好采購項(xiàng)目“無預(yù)算不審核、無計(jì)劃不采購、無預(yù)算不支付”的要求，把好采購預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督關(guān)和采購資金支付的審批關(guān)。 　　 下一步，玄武區(qū)將繼續(xù)完善各種采購方式下的政府采購價(jià)格監(jiān)測機(jī)制和采購結(jié)果社會(huì)公開披露制度，實(shí)現(xiàn)對采購活動(dòng)及采購結(jié)果的有效監(jiān)控，在規(guī)范政府采購行為、提高財(cái)政資金使用效益、維護(hù)國家和社會(huì)公眾利益、促進(jìn)廉政建設(shè)等方面發(fā)揮更大作用。 來源：中國政府采購網(wǎng) 責(zé)編：小楠
      
                      
                    
      
                        奉新縣國稅局多舉措規(guī)范政府采購工作
                        
                    
      
                    
      2019-12-31 09:19:26
      
                    
      一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。該局專門成立政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組，健全政府采購組織機(jī)構(gòu)，充實(shí)采購工作人員，加強(qiáng)采購隊(duì)伍建設(shè)。 二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。該局組織有關(guān)人員積極參加上級局的政府采購業(yè)務(wù)培訓(xùn)，同時(shí)專門組織采購小組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)政府采購文件，深入掌握政府采購有關(guān)規(guī)定，提升采購人員的業(yè)務(wù)水平，確保采購工作規(guī)范有序。 三是規(guī)范采購程序。對所有采購項(xiàng)目的執(zhí)行，由采購小組成員共同參與，按照采購程序嚴(yán)格分類管理，各部門相互監(jiān)督，做到依法采購，降低采購風(fēng)險(xiǎn)。 四是加大自查自糾力度。9月份，該局對2013至2016年度政府采購工作進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，尋找防范風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以“嚴(yán)要求、實(shí)措施”為標(biāo)準(zhǔn)，對自查發(fā)現(xiàn)的問題，凡具備整改條件的，立即進(jìn)行了整改，不具備整改條件的，制定了詳細(xì)的整改計(jì)劃，明確整改措施和整改期限，同時(shí)建立長效機(jī)制，防止問題反彈。 來源：中國江西網(wǎng) 責(zé)編：小楠
      
                      
                    
      
                        玉溪市澄江縣財(cái)政：強(qiáng)學(xué)習(xí) 抓責(zé)任 嚴(yán)監(jiān)管 著力推進(jìn)政府采購“放管服”
                        
                    
      
                    
      2019-12-31 09:16:51
      
                    
      　 2019年以來，澄江縣財(cái)政部門堅(jiān)持以公開透明、公平競爭、誠實(shí)信用的原則，以“提速、控價(jià)、保質(zhì)”為目標(biāo)，以“放”為基礎(chǔ)、“管”為關(guān)鍵、“服”為根本，認(rèn)真落實(shí)政府采購各項(xiàng)政策，著力優(yōu)化推進(jìn)政府采購工作，力促達(dá)到“放”出效率、“管”出規(guī)范、“服”出便捷。 　　 一是強(qiáng)化政府采購政策法規(guī)學(xué)習(xí)。為適應(yīng)新形勢下的政府采購工作要求，澄江縣財(cái)政局積極組織開展《中華人民共和國政府采購法》《政府采購實(shí)施條例》、財(cái)政部令第87號和第74號、《云南省2019年政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》以及《云南省政府采購管理信息系統(tǒng)操作手冊》等相關(guān)政策法規(guī)學(xué)習(xí)，切實(shí)提高政府采購人員的政策理論水平和業(yè)務(wù)工作能力，提高政府采購水平，為政府采購政策功能的落實(shí)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 　　 二是落實(shí)政府采購人主體責(zé)任制。在采購業(yè)務(wù)中，澄江縣財(cái)政局進(jìn)一步強(qiáng)化采購人主體責(zé)任，細(xì)化明確采購人、供應(yīng)商職責(zé)，層層壓實(shí)責(zé)任，促進(jìn)政府采購項(xiàng)目實(shí)施中高效便捷，確保單位內(nèi)部制度建設(shè)規(guī)范運(yùn)行。 　　 三是嚴(yán)格政府采購監(jiān)督管理。認(rèn)真落實(shí)政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)監(jiān)督制度，公開透明呈現(xiàn)政府采購的全過程，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督；嚴(yán)肅處理政府采購過程中的違法行為，規(guī)范政府采購市場秩序。落實(shí)政府采購政策功能，在預(yù)算中對小微企業(yè)、殘疾人福利性企業(yè)等給予預(yù)留比例，并將政策功能落實(shí)到招標(biāo)過程中，促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)政策有效實(shí)施。 來源：中國政府采購網(wǎng) 責(zé)編：小楠
      
                      
                    
      
                        欽州市以信息化建設(shè)助推政府采購管理實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”
                        
                    
      
                    
      2019-12-31 09:15:33
      
                    
      今年以來，欽州市積極落實(shí)自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于推進(jìn)政府采購信息化建設(shè)的有關(guān)要求，通過建設(shè)市、縣級電子化政府采購平臺(tái)，加快實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)政府采購“放管服”改革，著力提升政府采購?fù)该鞫群筒少徯?，積極構(gòu)建優(yōu)質(zhì)的政府采購營商環(huán)境。促成全市政府采購監(jiān)管工作實(shí)現(xiàn)四個(gè)方面的轉(zhuǎn)變。 一是實(shí)現(xiàn)政府采購計(jì)劃備案從“往返跑路”到“網(wǎng)上辦理”轉(zhuǎn)變。市本級自今年年初上線了政府采購計(jì)劃管理系統(tǒng)，將采購計(jì)劃備案、合同備案等通過互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)一站式辦理，改變以往的紙質(zhì)備案管理模式，由采購人自行申報(bào)網(wǎng)絡(luò)備案，讓“信息多跑路，群眾少跑腿”，進(jìn)一步提高采購效率。截至11月底，今年已完成1169項(xiàng)計(jì)劃備案項(xiàng)目，涉及金額9.11億元。 二是實(shí)現(xiàn)政府采購管理從“粗放管理”到“精細(xì)管理”轉(zhuǎn)變。運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù)，建立規(guī)范的政府采購管理體制，實(shí)現(xiàn)政府采購精細(xì)化管理，以信息化手段推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)政府采購管理的科學(xué)化、精細(xì)化及高效化。通過將采購方式變更、進(jìn)口產(chǎn)品采購等審批流程嵌入計(jì)劃填報(bào)程序中，使計(jì)劃管理系統(tǒng)從傳統(tǒng)的單一數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)向綜合管理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)變。同時(shí)，在系統(tǒng)中關(guān)聯(lián)政府采購品目、組織形式和采購方式規(guī)則，進(jìn)一步提高采購單位填報(bào)內(nèi)容的準(zhǔn)確性和規(guī)范性。實(shí)時(shí)采集、匯總、分析政府采購基礎(chǔ)信息，確保按預(yù)算實(shí)施采購，按程序執(zhí)行采購。 三是實(shí)現(xiàn)政府采購管理從“信息孤島”到“一張網(wǎng)”轉(zhuǎn)變。按照自治區(qū)統(tǒng)一部署，加快政府采購“一張網(wǎng)”建設(shè)，所轄靈山縣、浦北縣在今年7月初正式上線“政采云”電子賣場系統(tǒng)。截至11月底，靈山縣共有187家供應(yīng)商進(jìn)駐，上架22436件商品,采購單位完成交易2001單，涉及交易金額4264萬元；浦北縣共有88家供應(yīng)商進(jìn)駐，上架9549件商品，采購單位完成交易709單，涉及交易金額268萬元。電子賣場的推行，提高了采購單位的采購效率和透明度，降低采購成本，引導(dǎo)供應(yīng)商在公開公平的環(huán)境中競爭發(fā)展。欽南區(qū)、欽北區(qū)也按照計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)信息化建設(shè)工作。 四是實(shí)現(xiàn)政府采購管理從“監(jiān)管責(zé)任為主”到“主體責(zé)任為主”轉(zhuǎn)變。重新確定采購人在政府采購管理交易系統(tǒng)填報(bào)信息的主體責(zé)任，從今年開始，財(cái)政部門明確政府采購信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表由監(jiān)管部門代為填報(bào)改為采購人自主填報(bào)。按照財(cái)政部《防范和懲治政府采購信息統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任制規(guī)定（試行）》要求，通過開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化采購人在編報(bào)工作中的主體作用，建立防范和懲治政府采購信息統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任制。 通過深入推進(jìn)政府采購全域信息化改革進(jìn)程，規(guī)范各類政府采購主體的操作，以“互聯(lián)網(wǎng)+”充分實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易、網(wǎng)上監(jiān)管、網(wǎng)上服務(wù)的全面融合和信息資源的共享共用，切實(shí)提高政府采購工作效率和服務(wù)質(zhì)量，對推動(dòng)政府采購工作的制度化、規(guī)范化、透明化具有重要意義，向各類社會(huì)主體提高優(yōu)質(zhì)和便捷的服務(wù)，為提升全市營商環(huán)境打下了良好基礎(chǔ)。 來源：中國政府采購網(wǎng) 責(zé)編：小楠
      
                      
                    
      
                        重慶出臺(tái)13條管理辦法 涉及政府采購、土地出讓、工程招投標(biāo)等
                        
                    
      
                    
      2019-12-31 09:12:07
      
                    
      今日上午，在深化公共資源交易監(jiān)管改革新聞發(fā)布會(huì)上，重慶市人民政府副秘書長羅藺介紹道，本次改革涉及政府采購、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國有資產(chǎn)交易，重點(diǎn)對工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范。改革的主要精神體現(xiàn)在1個(gè)總體意見和13個(gè)配套管理辦法中。 其中，1個(gè)總體意見是指市政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化公共資源交易監(jiān)督管理改革的意見（試行）》，對重慶市深化公共資源交易監(jiān)督管理改革進(jìn)行了整體謀劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、路徑安排，明確了改革思路、改革目標(biāo)、改革要求、改革重點(diǎn)任務(wù)等。 它們包括：《重慶市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理暫行辦法》，對工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)評標(biāo)和中標(biāo)、監(jiān)督管理等全過程、全鏈條作出規(guī)范； 《重慶市政府采購監(jiān)督管理暫行辦法》，對采購當(dāng)事人、采購程序、采購合同、采購檔案、質(zhì)疑投訴、信息公告及其監(jiān)督管理等作出明確的規(guī)范； 《重慶市國有建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓監(jiān)督管理暫行辦法》，對招標(biāo)拍賣掛牌出讓前期環(huán)節(jié)、交易過程、后期環(huán)節(jié)、監(jiān)督管理等作出全過程規(guī)范； 《重慶市企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理暫行辦法》，對企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)增資、企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)資產(chǎn)出租及其監(jiān)督管理等作出明確規(guī)范； 《重慶市招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員管理暫行辦法》，重在解決招標(biāo)代理市場混亂、從業(yè)人員缺乏職業(yè)操守等問題； 《重慶市綜合評標(biāo)專家?guī)旌驮u標(biāo)專家管理暫行辦法》，重在解決評標(biāo)專家專業(yè)性不夠、不盡責(zé)履職和評標(biāo)不公等突出問題； 《重慶市工程建設(shè)項(xiàng)目評標(biāo)方法暫行辦法》，重在解決評標(biāo)方法不優(yōu)、圍標(biāo)串標(biāo)等問題突出的問題； 《重慶市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)綠色通道管理暫行辦法》，重在解決邀請招標(biāo)和不招標(biāo)項(xiàng)目的違規(guī)發(fā)包問題； 《重慶市工程建設(shè)領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)信用管理暫行辦法》，重在解決招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人不誠實(shí)守信、信用信息共享不暢等突出問題； 《重慶市限額以下工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包管理暫行辦法》，重在解決限額以下工程項(xiàng)目的“微腐敗”等突出問題； 《重慶市工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包與承包違法行為認(rèn)定查處管理暫行辦法》，重在解決工程建設(shè)中的轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等突出問題； 《重慶市政府投資項(xiàng)目法人責(zé)任制管理暫行辦法》，重在解決項(xiàng)目法人責(zé)任制不落實(shí)等突出問題； 《重慶市政府投資項(xiàng)目合同變更管理暫行辦法》，重在解決政府投資項(xiàng)目擅自變更等突出問題。 來源：中國政府采購網(wǎng) 責(zé)編：小楠
      
                      

            
      
            
        
      

        
    
      

    

    







    


      
    
    
    
      
        
    
      
    
      
        
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