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                        青海開展政采合同融資貸款試點
                        
                    
      
                    
      2019-11-23 10:09:38
      
                    
      青海省財政廳、中國人民銀行西寧中心支行近日印發(fā)《政府采購合同線下融資貸款工作指引》（以下簡稱《指引》），并決定在省本級開展政府采購合同線下融資貸款試點工作。 《指引》明確，政府采購合同融資對象為依法取得青海省省本級政府采購合同的中小微企業(yè)。政府采購合同融資堅持“市場主導、協(xié)同推進、銀企自愿、風險自擔”的原則。一是充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。二是中標供應商自主選擇金融機構和融資產品。三是金融機構自主決定是否提供政府采購合同融資貸款服務，自主決定融資額度、期限、利率等內容。任何單位和個人不得干預金融機構與中標供應商之間的政府采購合同融資貸款工作。 在合同融資的具體流程方面，《指引》規(guī)定，取得政府采購中標通知書的供應商，根據其融資需求，向具有政府采購合同融資產品的試點金融機構提交融資申請。各試點金融機構擬與供應商簽訂融資合同的，向青海省財政廳政府采購監(jiān)督管理機構出具《融資企業(yè)備案信息確認函》及政府采購合同原件一份，由青海省財政廳政府采購監(jiān)督管理機構進行登記并出具《融資企業(yè)備案信息回復函》。融資貸款發(fā)放前，應通過人民銀行征信中心的“動產融資統(tǒng)一公示系統(tǒng)”和“中征應收賬款融資服務平臺”完成中標合同信息登記公示工作。 《指引》還強調，青海省財政廳、人民銀行牽頭做好政策引導和協(xié)調工作，但不提供融資擔保。各試點金融機構應堅持金融監(jiān)管部門“兩增兩控”要求，加大對中小微企業(yè)政府采購合同融資支持力度，全面做好各項金融服務。各政府采購供應商應遵循“依法經營、誠實守信”原則，向金融機構提供真實、完整、準確地提供企業(yè)經營范圍、經營規(guī)模、經營情況、資產負債、信用狀況，以及繳納稅收情況,以便金融機構提供精準的金融服務。與金融機構簽訂融資合同后,供應商應將融資合同確立的專用賬戶作為政府采購合同回款唯一賬號，不得隨意變更。 來源：中國政府采購報 責編：小楠
      
                      
                    
      
                        深圳著力提升政府采購規(guī)范化水平
                        
                    
      
                    
      2019-11-22 10:29:32
      
                    
      為更好地貫徹落實好深化政府采購制度改革精神，規(guī)范采購文件編制活動，提高采購文件編制和專家評審質量，促進政府采購活動的公開、公平和公正，日前，深圳市政府采購中心對采購文件模板作了進一步修訂完善，共整理修訂16個采購文件模板，著力提升政府采購業(yè)務工作的規(guī)范化水平。 “我國的政府采購經過了10多年的發(fā)展，制度體系日趨完善、操作程序不斷規(guī)范、采購效益持續(xù)提升，目前已進入深化改革階段。面臨新形勢，我們中心積極創(chuàng)新，努力提升政府采購業(yè)務工作的規(guī)范化水平。近期中心共整理修訂16個采購文件模板?！鄙钲谑姓少徶行南嚓P負責人表示，此次推出的新模板與舊模板相比還是有一些亮點和變化的。具體呈現出4大特點： 一是模板內容緊跟政策要求，強化政府采購政策功能落實。依據財政部關于優(yōu)化營商環(huán)境、扶持中小企業(yè)發(fā)展、深化政府采購改革等要求，結合新修訂的《深圳經濟特區(qū)政府采購條例》等政府采購法規(guī)，全面清理規(guī)范采購文件模板中不嚴謹、不一致的表述，取消“投標保證金”、“節(jié)能產品、環(huán)境標志產品政府采購清單”等要求，取消注冊資本、資產總額、營業(yè)收入等涉及投標人規(guī)模的評分項，增加落實中小企業(yè)優(yōu)惠政策，明確告知對小微企業(yè)（含殘疾人福利性單位、監(jiān)獄企業(yè)）產品的投標價格扣除政策，及政府采購訂單融資政策。 二是模板文本體現專業(yè)性和行業(yè)特點。采用了通用類項目和專業(yè)項目相結合的模板搭建方式。對于采購實施頻率高、需求數量大、采購標的物相對固定、特點類似的項目，采用通用模板進行規(guī)范。對于行業(yè)特點鮮明、專業(yè)化程度高的項目，出臺專項模板，更好滿足采購人需求。比如道路設施日常養(yǎng)護類項目，兼具工程類與服務類項目的特點，評分項側重考察投標人保障日常養(yǎng)護質量及應急事件快速處置效率；軟件采購項目，技術參數復雜，采購中心也聯(lián)合深圳軟件協(xié)會綜合考慮細化了需求模板。 三是實行容錯機制，減少供應商證明文件提交。為解決供應商“證明難”問題，供應商注冊實行公示準入制，投標采用承諾函形式，供應商對所提交資料的真實性負責，并承諾接受公眾監(jiān)督。采購中心在收到質疑舉報等情況下，可以對供應商承諾事項進行事后審查，有報必查，違法必糾。 四是完善信用監(jiān)管機制，分類懲處失信供應商。在采取價格評比法的項目中，供應商如因違法違規(guī)行為被記入深圳市政府采購中心誠信檔案，投標報價將會上浮10%。供應商如有重大違法記錄，將被取消投標資格。 據悉，按照“服務無止境、發(fā)展不停步”的理念，深圳市政府采購中心將繼續(xù)優(yōu)化采購文件模板，更好服務采購當事人，確保采購質量和效率雙提升，促進依法采購與陽光采購的常態(tài)化。 來源：中國政府采購網 責編：小楠
      
                      
                    
      
                        浙江省衢州市江山財政：打造“互聯(lián)網+政府采購+扶貧”新模式
                        
                    
      
                    
      2019-11-21 09:52:10
      
                    
      一、積極搭建扶貧館，開展線上消費扶貧新模式。江山市貫徹落實國務院、財政部關于開展消費扶貧助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重大決策部署。依托“政采云”平臺覆蓋全市所有黨政機關、事業(yè)單位和團體組織的優(yōu)勢以及在政府采購領域的電商營運經驗和資源，積極在“政采云”平臺上搭建江山農業(yè)(扶貧)館。加強調查研究，根據江山市對口扶貧實際情況等，確定最終的扶貧館建設、運營方案，撥付資金10萬元用于搭建農業(yè)扶貧館，為全市采購單位開通扶貧賬號，并相應配置好扶貧館模塊功能，助力線上扶貧平臺正式上線運行。 　　 二、擇優(yōu)選擇代理商，打通消費扶貧“最后一公里”。江山市財政局聯(lián)合商務局、扶貧辦、供銷聯(lián)社等部門集思廣益，通過實地走訪、座談，綜合比較各方運營實力，最終從具有專業(yè)資質和電商能力的眾多綜合代理商中擇優(yōu)選定了浙江冒個泡電子商務有限公司作為扶貧館的首家本地入駐綜合代理商。浙江冒個泡電子商務有限公司連續(xù)兩年營業(yè)收入億元以上，具有豐富的電商運營經驗和資源，為農產品收購、質量控制、倉儲配送、資金結算、交易糾紛處理等提供堅實保障。代理商直接從對口扶持地區(qū)農民或農業(yè)經濟組織采購商品，展示、推介和銷售扶貧地區(qū)的優(yōu)質農副產品，打通消費扶貧的“最后一公里”。 　　 三、依托扶貧政策支持，建立消費扶貧協(xié)作新機制。落實政府采購消費扶貧、精準扶貧的政策功能，做好消費扶貧的大文章。針對江山市對口扶貧地區(qū)四川沐川縣的特色農產品，擇優(yōu)選擇具有電商綜合運營實力的當地供應商入駐江山農業(yè)扶貧館，深入挖掘沐川當地可供銷售的農副產品，建立長久穩(wěn)定的線上供銷關系，助力精準扶貧。全市各主管預算單位按照積極穩(wěn)妥的原則，確定報送單位食堂采購貧困地區(qū)農副產品預留比例，在農產品上線后積極鼓勵和引導全市各行政事業(yè)單位（包括學校和醫(yī)院）食堂和各級工會在同等條件下優(yōu)先采購或為干部職工代購農業(yè)(扶貧)館的商品，年終通過考核預算單位預留采購扶貧份額比例情況，將“造血式”扶貧真正落實到位。 來源：中國招標投標協(xié)會 責編：小楠
      
                      
                    
      
                        內蒙古包頭市：七舉措推動政府購買服務邁上新臺階
                        
                    
      
                    
      2019-11-21 09:49:09
      
                    
      推廣政府購買服務是加快轉變政府職能、創(chuàng)新社會治理、提高政府提供公共服務效率和效能的一項重要舉措。為進一步推動包頭市政府購買服務工作，擴大政府購買服務范圍，近日，內蒙古包頭市財政局印發(fā)了《關于進一步推進政府購買服務擴大政府購買服務范圍的通知》，通過采取七項措施加快推動政府購買服務工作。 一是加強培訓，推動政府購買服務工作穩(wěn)步發(fā)展。舉辦面向全市行政機關（社會團體）、事業(yè)單位、市本級及旗縣區(qū)財政局工作人員的政策業(yè)務培訓及強化培訓，進一步提高全市政府購買服務從業(yè)人員的政策業(yè)務水平。 二是項目入庫，建立政府購買服務試點示范項目庫。將政府購買服務項目納入項目庫管理，通過包頭市財政局“包頭市政府投資項目管理平臺”，由市直各部門（社會團體）、各旗縣區(qū)財政局申報項目，由包頭市財政局組織評審，確定政府購買服務試點示范項目。 三是“以獎代補”，支持試點示范項目發(fā)揮引領帶動作用。實施政府購買服務“以獎代補”政策，支持和推動政府購買服務試點示范項目加快實施進度，提高項目操作的規(guī)范性，保證項目實施質量，同時引領帶動其他政府購買服務項目的開展。對經過評審確定，已經開展的較成熟的政府購買服務典型示范項目，財政將連續(xù)2—3年投入“以獎代補資金”，推動項目持續(xù)發(fā)展，并發(fā)揮引領帶動作用，以點帶面，推動政府購買服務范圍不斷擴大。 四是規(guī)范流程，明確政府購買服務的流程要求。對政府購買服務的范圍和主體，政府購買服務項目納入預算管理，購買主體在項目實施前需根據行業(yè)和項目特點編制項目實施方案，購買方式由購買主體確定并經本級政府采購管理機構審定，購買主體與承接主體簽訂服務合同，制定績效評價指標開展績效評價等六個方面進行了進一步明確，提高全市政府購買服務項目的操作管理水平。 五是統(tǒng)計摸底，了解政府購買服項目總體進展。設計印發(fā)全市政府購買服務統(tǒng)計報表，定期匯總全市實施中的政府購買服務項目，了解全市政府購買服務工作開展情況，擬定下一步工作計劃，逐步促進政府購買服務工作規(guī)范運行。 六是梳理文件，規(guī)范政府購買服務政策管理。對市財政或以市政府名義出臺的政府購買服務方面的相關文件，進行全面清理，對隨著發(fā)展不符合目前政府購買服政策要求的文件，提出清理意見，并在包頭市財政局內外網公示。 七是表彰先進，激勵政府購買服務工作高效發(fā)展。每年對全市各部門（社會團體）、各旗縣區(qū)財政局在政府購買服務工作中做出積極貢獻的先進部門（社會團體）、地區(qū)和個人給予表彰，以此推動我市政府購買服務工作高效發(fā)展。 來源：中國招標投標協(xié)會 責編：小楠
      
                      
                    
      
                        工程建設項目審批制度改革全面推進 辦理建筑許可指標排名大幅提升
                        
                    
      
                    
      2019-11-20 10:03:31
      
                    
      2019年10月24日，世界銀行發(fā)布《全球營商環(huán)境報告2020》，中國營商環(huán)境全球排名從2018年第46位提升至第31位，連續(xù)兩年入列全球優(yōu)化營商環(huán)境改善幅度最大的十大經濟體。其中，單項指標排名提升最大的是辦理建筑許可，躍升至全球第33位，提高88位，這體現了我國2018年以來工程建設項目審批制度改革取得的成效。 工程建設項目審批制度改革促進營商環(huán)境優(yōu)化 工程建設項目審批制度改革是黨中央、國務院針對優(yōu)化營商環(huán)境做出的重要決策部署。2018年5月，國務院決定在北京、上海等15個城市和浙江省先行開展工程建設項目審批制度改革試點，取得了較好的成效。在試點的基礎上，2019年3月，國務院辦公廳印發(fā)《關于全面開展工程建設項目審批制度改革的實施意見》，部署在全國全面開展工程建設項目審批制度改革，明確了改革的任務目標和具體措施。 這次工程建設項目審批制度改革呈現“全流程、全覆蓋”的特點，覆蓋工程建設項目審批全過程（包括從立項到竣工驗收和公共設施接入服務）；覆蓋除特殊工程和交通、水利、能源等重大工程以外的房屋建筑及城市基礎設施等工程；覆蓋行政許可等審批事項和技術審查、中介服務、市政公用服務以及備案等其他類型事項。 主要改革措施為“四個統(tǒng)一”： 統(tǒng)一審批流程。通過“減、放、并、轉、調”等措施，精簡審批環(huán)節(jié)，規(guī)范審批事項。取消不合法、不合理、不必要的審批事項，減少保留事項的前置條件；對能夠用征求相關部門意見方式替代的審批事項，調整為政府內部協(xié)作事項；對由同一部門實施的管理內容相近或者屬于同一辦理階段的多個審批事項整合為一個審批事項。推行并聯(lián)審批，將工程建設項目審批流程主要劃分為立項用地規(guī)劃許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收四個階段，相關審批事項歸入相應階段或與相關階段并行推進。每個審批階段實行一家牽頭、并聯(lián)審批、限時辦結。根據工程建設項目類型、投資類別、規(guī)模大小等分類制定審批流程。實行聯(lián)合審圖和聯(lián)合驗收，將消防設計審核、人防設計審查等技術審查并入施工圖設計文件審查。規(guī)劃、國土、消防、人防、檔案等事項實行限時聯(lián)合驗收，統(tǒng)一出具驗收意見。推行區(qū)域評估和告知承諾制，由政府組織對各類評估評價事項進行區(qū)域評估，減少評估評價手續(xù)。對通過事中事后監(jiān)管能夠糾正不符合審批條件的行為且不會產生嚴重后果的審批事項，實行告知承諾制。 統(tǒng)一信息數據平臺。按照“橫向到邊、縱向到底”的要求整合建設覆蓋地方各有關部門和區(qū)、縣的工程建設項目審批管理系統(tǒng)，城市、?。ㄗ灾螀^(qū)）和國家工程建設項目審批管理系統(tǒng)互聯(lián)互通，地方工程建設項目審批管理系統(tǒng)具備“多規(guī)合一”業(yè)務協(xié)同、在線并聯(lián)審批、統(tǒng)計分析、監(jiān)督管理等功能，在“一張藍圖”基礎上開展審批，實現統(tǒng)一受理、并聯(lián)審批、實時流轉、跟蹤督辦。 統(tǒng)一審批管理體系。統(tǒng)籌整合各類規(guī)劃，構建“多規(guī)合一”的“一張藍圖”，統(tǒng)籌協(xié)調各部門提出建設條件和要求。同時，設立工程建設項目審批綜合服務窗口，實現“一個窗口”服務和管理。鼓勵為申請人提供咨詢、指導、協(xié)調和代辦等服務。各審批階段均實行“一份辦事指南，一張申請表單，一套申報材料，完成多項審批”的清單管理運作模式，每個審批階段申請人只需按照清單提交一套申報材料。建立健全工程建設項目審批配套制度，加快法律法規(guī)和標準規(guī)范的立改廢釋工作，構建規(guī)范審批運行的“一套機制”。 統(tǒng)一監(jiān)管方式。加強事中事后監(jiān)管，建立以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎的新型監(jiān)管機制。加強信用監(jiān)管，構建“一處失信、處處受限”的聯(lián)合懲戒機制。建立健全中介和市政公用服務管理制度，對中介服務行為實施全過程監(jiān)管。供水、供氣等市政公用服務全部入駐政務服務大廳，為建設單位提供“一站式”服務。 全國工程建設項目審批制度改革工作取得積極進展 作為全國工程建設項目審批制度改革工作的牽頭部門，住房和城鄉(xiāng)建設部認真貫徹落實黨中央、國務院部署要求，成立以主要負責同志為組長的工作領導小組，切實加強與發(fā)展改革委、司法部、財政部、自然資源部等相關部門的協(xié)同配合，扎實推進工程建設項目審批制度改革工作。2018年指導試點地區(qū)全面落實各項改革任務措施，形成一批可復制可推廣的經驗，為全面推開改革奠定堅實基礎。2019年，在全國全面推進工程建設項目審批制度改革，主要開展以下工作： 迅速部署啟動。全國工程建設項目審批制度改革工作電視電話會議后，立即制定《工程建設項目審批制度改革實施方案編制要點》，指導各地嚴格按照要求制定改革實施方案。先后組織多次現場培訓和電視電話培訓，對工程建設項目審批制度改革政策和經驗做法進行專題培訓，共計培訓各地政府和有關部門及相關企事業(yè)單位20余萬人次。通過政策吹風會、報紙、網站等方式，大力宣傳改革工作，營造良好改革氛圍。 加強督促指導。制定《工程建設項目審批流程圖示范文本》等指導性文件，指導地方加快落實各項改革任務。完善上下聯(lián)動的工作機制，建立聯(lián)絡員制度、改革工作進展情況定期上報和通報制度，及時調研了解各地改革工作進展情況。通過開通改革工作建議和投訴微信小程序、委托開展第三方評估等措施，切實加強對地方改革工作的督促落實。 加快工程建設項目審批管理系統(tǒng)建設。繼續(xù)完善國家工程建設項目審批管理系統(tǒng)功能，并與各地審批管理系統(tǒng)對接。制定《工程建設項目審批管理系統(tǒng)數據共享標準》和《城市工程建設項目審批管理系統(tǒng)建設指南》等文件，并開展相關技術培訓，支持幫助各地加快工程建設項目審批管理系統(tǒng)建設。 強化法制保障。對工程建設項目審批相關法律法規(guī)進行全面梳理，推動完成建筑法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法、消防法、《建設工程質量管理條例》等法律法規(guī)修訂，完成住房城鄉(xiāng)建設領域8部規(guī)章和9個政策文件的修訂工作，進一步簡化施工許可等審批手續(xù)，取消施工合同備案、建筑節(jié)能設計審查備案等事項，推進施工圖聯(lián)合審查，規(guī)范供水、供氣等市政公用設施報裝手續(xù)。 各省、自治區(qū)認真貫徹落實國務院部署要求，成立了以政府主要負責同志任組長的工程建設項目審批制度改革工作領導小組，建立改革工作協(xié)調推進機制，開展宣傳培訓，加強改革工作督促考核，抽調精干力量積極推進各項改革工作。各地制定出臺改革實施方案，明確實施全流程、全覆蓋改革，將工程建設項目審批全流程審批時間壓縮至120個工作日以內，并分類確定審批時限。按照不多于四個并聯(lián)審批階段的要求，各地分類細化審批流程，制定發(fā)布審批流程圖，研究提出“減、放、并、轉、調”的改革措施，在落實聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗收、區(qū)域評估、告知承諾制等方面加快出臺相關細化措施。同時，各地積極推進工程建設項目審批管理系統(tǒng)建設，省、自治區(qū)已實現與國家工程建設項目審批管理系統(tǒng)對接，“一張藍圖”、“一個窗口”、“一張表單”、“一套機制”的審批管理體系正在逐步健全，事中事后監(jiān)管、信用體系建設以及規(guī)范中介和市政公用服務等方面不斷加強。試點地區(qū)在落實工程建設項目審批制度改革各項任務措施基礎上，繼續(xù)深化改革，加大改革創(chuàng)新，進一步減少審批事項和時間，加強輔導服務，提高審批效能，尤其是北京、上海作為世界銀行營商環(huán)境參評城市，提出簡易低風險項目免于環(huán)評備案、建立分類監(jiān)管和審批制度及壓縮供排水報裝時間等改革舉措，得到了世界銀行營商環(huán)境評價的認可。 下一步，住房和城鄉(xiāng)建設部將認真貫徹落實黨中央、國務院部署要求，會同相關部門，指導各地繼續(xù)全面開展工程建設項目審批制度改革，狠抓制度框架完善、工程建設項目審批管理系統(tǒng)建設等重點任務落實，加強對改革落實情況的評估評價，確保全國工程建設項目審批制度改革取得實效，切實推進政府職能轉變，優(yōu)化營商環(huán)境。同時，指導北京、上海等參評城市進一步深化改革，持續(xù)減少工程建設項目審批手續(xù)，壓減審批時間，提升辦理建筑許可指標排名，并及時總結好的經驗和做法，在全國復制推廣。 來源：中國建設新聞網 責編：小楠
      
                      
                    
      
                        無錫開啟政府采購代理機構監(jiān)督檢查
                        
                    
      
                    
      2019-11-19 09:50:59
      
                    
      為深入落實“放管服”改革要求，依法加強和完善政府采購監(jiān)督管理，規(guī)范采購代理機構執(zhí)業(yè)行為，推動建立以結果為導向的政府采購監(jiān)督體系，根據《政府采購法》規(guī)定和財政部、江蘇省財政廳的有關部署要求，江蘇省無錫市財政局決定從2019年10月起組織開展全市政府采購代理機構專項監(jiān)督檢查工作。 據了解，為做好此次對政府采購代理機構的專項檢查，無錫市財政局明確了檢查組織、檢查范圍、檢查內容和檢查步驟等具體要求。具體呈現出三個特點： 一是監(jiān)督檢查范圍面廣。根據財政部和江蘇省財政廳的要求，此次檢查采用書面檢查與現場檢查相結合的方式，按照公開招標、邀請招標、競爭性談判、競爭性磋商、詢價、單一來源等每種采購方式抽取項目數量不少于2個、每個被考核單位抽取項目數量不少于5個的原則，對該市的15家代理機構進行隨機抽查。2017—2018年已經檢查過的政府采購代理機構不再列入此次檢查的范圍。 二是監(jiān)督檢查標準統(tǒng)一。此次監(jiān)督檢查工作分為機構自查、書面審查、現場檢查、匯總報告、處理處罰5個階段，本次檢查涵蓋政府采購活動的全過程，要求代理機構嚴格對照2019年政府采購代理機構監(jiān)督檢查的依據文件清單和政府采購代理機構監(jiān)督檢查指標體系，重點圍繞代理協(xié)議、文件編制、進口核準、方式變更、信息公告、保證金、評審過程、中標成交、合同管理、質疑答復等10個方面的內容進行檢查。檢查時間從2019年10月開始，2020年2月底結束。 三是監(jiān)督檢查機制健全。無錫市財政局要求全市各級財政部門高度重視政府采購代理機構監(jiān)督檢查工作，制定出詳細的檢查工作計劃，組織專門檢查力量，并建立專人聯(lián)絡機制，落實“雙隨機一公開”要求，確保檢查工作順利實施。要嚴格履行查處程序，遵守檢查紀律，準確運用法律和政策，依法處理違法違規(guī)行為，切實做到依法行政和公正廉潔。明確要求被檢查單位要積極配合檢查工作組的檢查，保證提供材料的真實性、完整性和規(guī)范化。同時，該市財政局建立健全監(jiān)督檢查機制，以利于全面掌握政府采購代理機構的執(zhí)業(yè)情況，推動執(zhí)行法律規(guī)章，規(guī)范政府采購代理行為。 來源：中國政府采購網 責編：小楠
      
                      
                    
      
                        豐城市開展監(jiān)督檢查推進政府采購規(guī)范化發(fā)展
                        
                    
      
                    
      2019-11-15 11:15:04
      
                    
      為深入貫徹落實《關于促進政府采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境的通知》（財庫〔2019〕38號）文件精神，豐城市財政局開展預算單位政府采購監(jiān)督檢查工作，進一步落實采購人在政府采購活動中的主體責任，強化政府采購法律法規(guī)制度的落實和執(zhí)行，提高采購效益和質量，規(guī)范政府采購行為，認真摸清和掌握政府采購領域中存在的問題，重點查找采購人在實施政府采購過程中存在的缺點和薄弱環(huán)節(jié)，促進政府采購公平競爭，優(yōu)化營商環(huán)境。 　　 一、提高采購人主體責任意識。要求主管部門負責組織學習政府采購相關法律法規(guī)，督促本部門及所屬下屬單位開展對2018年至2019年10月內的政府采購項目自查工作，認真撰寫自查報告，存在問題的要制定整改方案。 　　 二、突出重點實施監(jiān)督檢查。根據各單位自查情況，按照“雙隨機”的原則抽取一定數量的主管部門單位實施重點檢查。檢查過程形成檢查工作底稿，對檢查中發(fā)現的問題與被檢查單位溝通確認。 　　 三、強化檢查結果運用。對檢查過程中發(fā)現的問題，情節(jié)較輕的，責成采購人及時采取措施予以糾正；對個別預算單位采購過程中設置傾向性條款、制定品牌等影響政府采購公平競爭行為下發(fā)整改書面通知，要求整改到位；對情節(jié)嚴重，違反政府采購法律法規(guī)的按照《中華人民共和國政府采購法》及相關制度規(guī)定依法予以處理處罰，并按有關規(guī)定公開處理處罰結果。 來源：中國政府采購網 責編：小楠
      
                      
                    
      
                        宜春打出組合拳支持中小企業(yè)發(fā)展
                        
                    
      
                    
      2019-11-15 11:13:53
      
                    
      為貫徹落實中央、省市關于支持和促進中小企業(yè)發(fā)展的有關精神，進一步發(fā)揮政府采購政策功能，江西省宜春市財政局不斷創(chuàng)新工作方法，強化政府采購監(jiān)管，打出一系列政府采購政策組合拳，切實支持中小企業(yè)健康發(fā)展。 一是嚴控預算，不斷擴大中小企業(yè)獲得政府采購合同規(guī)模。嚴格落實財政部《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》精神，在每年的部門預算編制工作中，專門印發(fā)文件要求各預算單位應當預留年度政府采購項目預算總額的30%以上專門面向中小微企業(yè)采購，其中預留給小型和微型企業(yè)的比例不低于預留總額的60%。今年前三季度，中小企業(yè)獲得政府采購合同金額達到21.7億元，占全市政府采購規(guī)模的95.6%，同比增加9.8個百分點。 二是搭建平臺，免費為中小企業(yè)提供宣傳服務。宜春市政府采購電子商城是將通用類貨物納入電子商城目錄范圍，實現預算、采購、支付全程電子化的政府采購平臺。電子商城覆蓋了全市3537家行政事業(yè)單位，采購需求潛力較大。該市財政局發(fā)布兩輪供應商征集公告，鼓勵本地中小企業(yè)入駐電子商城，截至目前共有387家企業(yè)完成入駐。為減輕企業(yè)負擔，還免收供應商履約保證金，降低企業(yè)交易成本。電子商城已經成為該市中小企業(yè)重要的宣傳、銷售平臺之一，深受中小企業(yè)好評。截止到10月份，該市的電子商城累計采購5482筆，累計交易金額達到8012萬元。 三是主動作為，大力開展“政采貸”業(yè)務為中小企業(yè)緩解融資難題。充分發(fā)揮政府采購政策功能作用，與當地的金融機構簽訂了“政采貸”合作協(xié)議。政府采購中標供應商只需通過政府采購合同即可到協(xié)議金融機構貸款，程序簡便，貸款利率相對市場更低?！罢少J”業(yè)務的實施可以幫助中小企業(yè)緩解融資難、融資慢、融資貴等難題。截至目前，該市通過“政采貸”共為中小企業(yè)發(fā)放貸款5789萬元，深受中小企業(yè)好評。 四是專項檢查，不斷優(yōu)化中小企業(yè)營商環(huán)境。該市每年均開展全市政府采購代理機構執(zhí)業(yè)檢查，將是否對中小企業(yè)實行差別待遇或者歧視待遇作為重點檢查內容。要求全市采購單位嚴格按照《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》精神，不得在采購文件中以注冊資本金、資產總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額等供應商的規(guī)模條件對中小企業(yè)實行差別待遇或者歧視待遇。2019年還專門組織了排斥限制民營經濟專項整治和妨礙公平競爭做法專項清理工作，對發(fā)現的要求供應商設立分支機構、違規(guī)設定準入門檻等問題嚴肅依法依規(guī)處理，不斷營造公平公正政府采購市場秩序，為中小企業(yè)參加政府采購活動保駕護航。 來源：中國政府采購網 責編：小楠
      
                      

            
      
            
        
      

        
    
      

    

    







    


      
    
    
    
      
        
    
      
    
      
        
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