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                        內(nèi)蒙古：政府采購支持應(yīng)向“四化”中小企業(yè)傾斜
                        
                    
      
                    
      2019-10-31 10:02:45
      
                    
      2019年9月26日，內(nèi)蒙古自治區(qū)第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過并公布了《內(nèi)蒙古自治區(qū)中小企業(yè)促進(jìn)條例》（以下簡稱《條例》）?！稐l例》將自2019年12月1日起正式施行。 根據(jù)《條例》，中小企業(yè)是指依法設(shè)立的，符合國家中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)。 《條例》規(guī)定，旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，堅持以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展，在政策、融資、營商環(huán)境等方面主動為中小企業(yè)提供指導(dǎo)、幫助和服務(wù)，引導(dǎo)中小企業(yè)制度創(chuàng)新，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，增強自我發(fā)展能力。同時，中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營，遵守法律、法規(guī)，遵循誠信原則，規(guī)范內(nèi)部管理，提高經(jīng)營管理水平；不得損害勞動者合法權(quán)益，不得損害社會公共利益。 值得政府采購從業(yè)人員重點關(guān)注的是，《條例》第十九條規(guī)定，鼓勵金融機構(gòu)為中小企業(yè)提供以應(yīng)收賬款、供應(yīng)鏈金融、特許經(jīng)營權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、存貨、機器設(shè)備、信用等為主要擔(dān)保品的擔(dān)保融資。政府采購主體和大型企業(yè)確因結(jié)算方式需要等原因未支付中小企業(yè)賬款的，應(yīng)當(dāng)及時確認(rèn)與中小企業(yè)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系，幫助中小企業(yè)利用應(yīng)收賬款融資。 另外，《條例》第三十四條要求，旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法及時公開政府采購信息，采取預(yù)算預(yù)留、簡化程序、評審優(yōu)惠等方式，落實政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策，并向?qū)I(yè)化精細(xì)化特色化新穎化中小企業(yè)傾斜。采購方采取中小企業(yè)自我申明企業(yè)類型的方式參與政府采購活動的，不得要求中小企業(yè)提供類型證明。政府采購監(jiān)督檢查和投訴處理中對中小企業(yè)的認(rèn)定，由企業(yè)住所地旗縣級以上人民政府負(fù)責(zé)中小企業(yè)促進(jìn)工作的綜合管理部門負(fù)責(zé)。 來源：政府采購信息網(wǎng) 責(zé)編：小楠
      
                      
                    
      
                        國辦：中國政府采購對內(nèi)外資企業(yè)一視同仁
                        
                    
      
                    
      2019-10-31 10:01:34
      
                    
      國務(wù)院新聞辦公室于2019年10月29日（星期二）下午3時舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，請商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文，財政部、國家知識產(chǎn)權(quán)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹進(jìn)一步做好利用外資工作有關(guān)政策措施等情況，并答記者問。 在談到現(xiàn)行政府采購法律對外資參與政府采購的相關(guān)要求，外資企業(yè)在政府采購活動中受到不平等待遇時如何維護(hù)自己的權(quán)益等問題時。財政部國庫司國庫支付中心副主任王紹雙表示，國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步做好外資利用工作的意見》里面對保障外資企業(yè)依法平等參與政府采購作出規(guī)定，要求各地區(qū)、各部門在政府采購信息發(fā)布、供應(yīng)商條件確定、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等方面不得對外資企業(yè)實行歧視待遇，不得限定供應(yīng)商的所有制形式、組織形式、股權(quán)結(jié)構(gòu)或者投資者國別，以及產(chǎn)品或服務(wù)品牌等。 在政府采購政策方面，為保障外資企業(yè)平等參與政府采購，即將于2020年1月1日實施的《外商投資法》明確規(guī)定，國家保障外商投資企業(yè)依法通過公平競爭參與政府采購活動。政府采購依法對外商投資企業(yè)在中國境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品、提供的服務(wù)平等對待。 在政府采購信息發(fā)布方面，確保供應(yīng)商無障礙公平獲得政府采購信息。《政府采購法》規(guī)定，各級政府的政府采購信息統(tǒng)一通過財政部指定的媒體發(fā)布，中國政府采購的透明度是非常高的，供應(yīng)商一直是免費獲取公開發(fā)布的各類政府采購信息。 在今年7月，為構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序的政府采購市場，財政部還印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)政府采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境的通知》，明確要求各地區(qū)、各部門全面清理政府采購領(lǐng)域的妨礙公平競爭的規(guī)定和做法，進(jìn)一步優(yōu)化政府采購營商環(huán)境。 王邵雙還談到，《政府采購法》規(guī)定，任何單位和個人對政府采購活動中的違法行為，有權(quán)控告和檢舉，有關(guān)部門、機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)及時處理。投訴舉報是供應(yīng)商維護(hù)自身權(quán)益的有效渠道，外資企業(yè)參與政府采購活動時，如果認(rèn)為受到不公平待遇的，可以依法提起質(zhì)疑和投訴。沒有參加政府采購的外資企業(yè)當(dāng)發(fā)現(xiàn)政府采購中存在不公平行為的，也可以向財政部舉報，共同維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境。 來源：政府采購信息網(wǎng) 責(zé)編：小楠
      
                      
                    
      
                        山東省濱州市：政府采購融資服務(wù)平臺上線試運行
                        
                    
      
                    
      2019-10-30 10:04:02
      
                    
      由山東省濱州市公共資源交易中心搭建的政府采購融資服務(wù)平臺（以下簡稱“融資服務(wù)平臺”）于2019年10月25日上線試運行，濱州市公共資源交易中心近日發(fā)布了《關(guān)于濱州市政府采購融資服務(wù)平臺試運行的通知》，并提出憑借已簽訂的政府采購合同，中小企業(yè)可以通過融資服務(wù)平臺在線發(fā)起融資申請、辦理融資業(yè)務(wù)，無需任何抵押、線上方便快捷的融資模式將為該市中小企業(yè)帶來福音。 據(jù)了解，濱州市公共資源交易中心緊緊圍繞國家、省市支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的有關(guān)政策文件要求，積極謀劃，主動作為，采取“政府搭臺、企業(yè)唱戲”，于2019年4月啟動開發(fā)建設(shè)政府采購融資服務(wù)平臺工作。 為確保融資服務(wù)平臺建設(shè)各項工作有序推進(jìn)，該市公共資源交易中心主動聯(lián)系相關(guān)部門組建政府采購融資服務(wù)平臺建設(shè)專班，明確了任務(wù)目標(biāo)、工作安排及保障措施，制定了路線圖和進(jìn)度表，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)。進(jìn)一步分解任務(wù)目標(biāo)，細(xì)化工作部署，完善開發(fā)方案，加快推進(jìn)融資服務(wù)平臺建設(shè)。為加強制度保障，市公共資源交易中心基于融資服務(wù)平臺實際正式印發(fā)《濱州市政府采購融資服務(wù)平臺運行暫行辦法》。 該市政府采購融資服務(wù)平臺的成功上線試運行，將盤活政府采購交易數(shù)據(jù)和履約信息，為金融機構(gòu)和企業(yè)搭建信息互聯(lián)、業(yè)務(wù)互通的融資活動“銀企橋梁”，降低中小企業(yè)制度性融資成本、提高融資便利性，為促進(jìn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境、助力“富強濱州”建設(shè)貢獻(xiàn)力量。 來源：中國政府采購網(wǎng) 責(zé)編：小楠
      
                      
                    
      
                        浙江省紹興市財政：以績效為導(dǎo)向 全面推進(jìn)深化政府采購制度改革
                        
                    
      
                    
      2019-10-30 09:57:35
      
                    
      為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化政府采購改革重要部署和財政部《深化政府采購制度改革方案》，浙江省紹興市財政局以績效為導(dǎo)向，抓好采購領(lǐng)域“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，部署開展政府采購制度改革工作。 　　 一、搭建“四梁八柱”，全面實施政府采購績效管理 　　 法制化先行，建章立制，建立完善政府采購工作制度機制，擬定我市政府采購制度改革實施方案，梳理政府采購人主體不落實、采購手續(xù)繁瑣、代理機構(gòu)和評審專家行為不規(guī)范、政府采購政策不落實、監(jiān)督考核不到位、績效管理不突出等十大采購領(lǐng)域存在的制約我市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展短板問題，研究提出相應(yīng)的改革措施和實現(xiàn)路徑。 　　 加強全市各區(qū)、縣（市）工作組織，按照明確任務(wù)、統(tǒng)籌推進(jìn)、上下聯(lián)動、成果共享的工作原則，建立全市聯(lián)動機制，制定細(xì)化的改革措施和實施行動計劃，明確責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時間和完成質(zhì)量要求。通過2年努力，達(dá)到”物有所值”的采購結(jié)果，打造“陽光化”的公平公正營商環(huán)境。 　　 二、深化“放管服”改革，提高部門采購效率 　　 從破解采購問題、響應(yīng)采購需求出發(fā)，著力解決制約采購工作的各種主客觀因素，開展政府采購“綠色通道”改革工作，簡化優(yōu)化政府管理流程，實行政府采購審批的“扁平化”管理，取消業(yè)務(wù)處的審核環(huán)節(jié)，下放限額以下和集采目錄之外的政府采購事項審批權(quán)限，采購文件全面實行綠色通道備案管理，大幅減少審核審批事項80%以上。服務(wù)商定點服務(wù)項目采購不再實行計劃審批，采購計劃申報頻率改“次”調(diào)整為“期”，允許由“事前審核”改為“事后備案”。9月底止各區(qū)、縣（市）政采云電子投標(biāo)全貫通，有效減輕供應(yīng)商負(fù)擔(dān)，實現(xiàn)采購當(dāng)事人“最多跑一次”目標(biāo)，不斷提高政府采購便利性、滿意度、影響力。定點服務(wù)項目供應(yīng)商招投標(biāo)工作由市級、各區(qū)“分散組織，分區(qū)（市級）應(yīng)用”改為“統(tǒng)一組織、分項落實、各區(qū)（市級）統(tǒng)用”的辦法，統(tǒng)一市區(qū)定點服務(wù)市場，減輕供應(yīng)商投標(biāo)工作量。 　　 三、實施“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”，發(fā)揮政策導(dǎo)向效能 　　 我市運用政府采購政策支持脫貧攻堅,各預(yù)算單位和市直國有企業(yè)食堂和職工福利按一定比例采購對口援建地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品。從8月份開始，市級、各區(qū)、縣（市）財政局全部搭建紹興扶貧（農(nóng)業(yè)）館，全市扶貧消費工作有序開展，短短2個月，全市完成采購金額達(dá)625萬元，成交金額位列全省第二。 　　 為支持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，我市以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮政府采購支持紹興制造精品的政策功能，聚焦助力打好“兩業(yè)經(jīng)”“雙城計”“活力城”高質(zhì)量發(fā)展組合拳，9月底政采云平臺開設(shè)紹興制造（精品）館，征集“首臺套”、“浙江制造精品、”老字號“、”品字標(biāo)“、“節(jié)能環(huán)?！薄㈩I(lǐng)軍人才創(chuàng)辦企業(yè)產(chǎn)品企業(yè)50余家，商品上架近30家，上架商品150余件。從2020年起，市級部門和市直國有企業(yè)采購金額比例不低于部門預(yù)算項目和政府性投資項目預(yù)算金額的10%。 　　 四、管“過程”到重“結(jié)果”，突出政府采購績效 　　 全面加強政府采購內(nèi)控機制建設(shè)，把內(nèi)控建設(shè)與績效管理結(jié)合起來，明確采購人的績效管理責(zé)任，推動政府采購監(jiān)管從過程控制為主轉(zhuǎn)向績效管理為主。開展2019年政府購買服務(wù)績效評價工作，評價結(jié)果與2020年部門預(yù)算編制掛鉤，實行“預(yù)算”與“目標(biāo)”雙同步辦法，預(yù)算績效目標(biāo)不明確、不細(xì)化的不予納入預(yù)算；采購程序不規(guī)范，驗收和履約評價未到位，績效評價不報告的不予納入預(yù)算。建立健全項目采購績效分析機制，依托政采云平臺功能，挖掘利用政府采購大數(shù)據(jù)，對政府采購政策落實情況、政府采購法律法規(guī)執(zhí)行情況和政府采購績效定期進(jìn)行考核通報，切實落實預(yù)算單位政府采購主體責(zé)任。 來源：中國政府采購網(wǎng) 責(zé)編：小楠
      
                      
                    
      
                        四川省江安縣：扎實推進(jìn)政府采購工作
                        
                    
      
                    
      2019-10-29 10:49:46
      
                    
      四川省江安縣今年以來采取有效措施扎實推進(jìn)政府采購工作。具體為： 一是完善制度，規(guī)范管理。在嚴(yán)格執(zhí)行上級政策要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實際，制定和完善縣級政府采購制度辦法，使各項原則規(guī)定具體化，做到相互協(xié)調(diào)，彼此補充，增強嚴(yán)密性和可操作性；科學(xué)細(xì)化操作流程，實現(xiàn)原則性與靈活性、適應(yīng)性與適度性相結(jié)合，構(gòu)建人性化、操作性強的制度體系。 二是建立職責(zé)明確、分工協(xié)作的政府采購工作機制。采購單位落實主體責(zé)任。健全內(nèi)控機制，做到一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，全面規(guī)范政府采購操作行為。采購代理機構(gòu)規(guī)范執(zhí)行采購行為，強化服務(wù)意識，提高采購效率，節(jié)約財政資金。監(jiān)管部門嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督。財政、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計等部門加強協(xié)作配合，齊抓共管、各司其職。通過開辟社會監(jiān)督渠道、建立供應(yīng)商投訴機制、重拳打擊串通投標(biāo)行為、依法查處代理機構(gòu)的違法違規(guī)行為以及加強對采購人工作落實情況的監(jiān)督檢查等方式嚴(yán)格執(zhí)法。采購辦與財政部門內(nèi)部股室建立政府采購預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督互相協(xié)調(diào)、制衡的運行機制。 三是嚴(yán)格政府采購預(yù)算管理。采購單位按照計劃適度超前、資金統(tǒng)籌安排、嚴(yán)格采購貨物標(biāo)準(zhǔn)，堅持經(jīng)濟實用性等原則編制采購預(yù)算，并嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的政府采購預(yù)算，確保預(yù)算執(zhí)行合法化。財政部門依照“無預(yù)算、超預(yù)算不采購”的要求對未編制采購預(yù)算、計劃未備案和未執(zhí)行政府采購制度的采購項目，不予審批，不撥付資金。 四是確保政府采購信息透明。及時更新政府采購制度法規(guī)；及時公告政府采購信息、確保政府采購的過程透明。 五是加強專業(yè)隊伍建設(shè)。加強政府采購從業(yè)人員的職業(yè)教育、法制教育和技能培訓(xùn)，提高政府采購從業(yè)人員對政府采購的政策把握能力和實務(wù)操作能力。 來源：中國政府采購網(wǎng) 責(zé)編：小楠
      
                      
                    
      
                        問答|代理機構(gòu)不及時退還保證金 監(jiān)管部門如何處理
                        
                    
      
                    
      2019-10-28 09:54:07
      
                    
      競爭性談判項目的供應(yīng)商，能否通過書面推薦方式產(chǎn)生？ 　　答：可以。競爭性談判項目的供應(yīng)商產(chǎn)生方式有三種：發(fā)布公告、從省級財政部門建立的供應(yīng)商庫中隨機抽取、采購人和評審專家書面推薦。具體詳見《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》第十二條，采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過發(fā)布公告、從省級以上財政部門建立的供應(yīng)商庫中隨機抽取或者采購人和評審專家分別書面推薦的方式邀請不少于3家符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商參與競爭性談判或者詢價采購活動。…… 采取采購人和評審專家書面推薦方式選擇供應(yīng)商的，采購人和評審專家應(yīng)當(dāng)各自出具書面推薦意見。采購人推薦供應(yīng)商的比例不得高于推薦供應(yīng)商總數(shù)的50%。 　　若成交供應(yīng)商拒絕簽訂政府采購合同，采購人應(yīng)該如何處理？ 　　答：《政府采購法實施條例》第四十九條規(guī)定“中標(biāo)或者成交供應(yīng)商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標(biāo)或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)或者成交供應(yīng)商，也可以重新開展政府采購活動?！钡谄呤l規(guī)定：中標(biāo)或者成交后無正當(dāng)理由拒不與采購人簽訂政府采購合同的，依照政府采購法第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任。即對供應(yīng)商處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　　詢價采購項目中只有三家供應(yīng)商報價，而且其中有兩家報價超過預(yù)算，該項目應(yīng)當(dāng)廢標(biāo)嗎？ 　　答：應(yīng)當(dāng)終止詢價采購活動，發(fā)布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動。法律依據(jù)為《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》第五十條規(guī)定，出現(xiàn)下列情形之一的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止詢價采購活動，發(fā)布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動： 　?。ㄒ唬┮蚯闆r變化，不再符合規(guī)定的詢價采購方式適用情形的； 　?。ǘ┏霈F(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的； 　　（三）在采購過程中符合競爭要求的供應(yīng)商或者報價未超過采購預(yù)算的供應(yīng)商不足3家的。 　　代理機構(gòu)不及時退還保證金，監(jiān)管部門如何處理？ 　　答：首先要判斷是否因投標(biāo)人自身原因?qū)е聼o法及時退還的情形。如果不是，那么應(yīng)該按照《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第七十八條規(guī)定進(jìn)行處理：采購人、采購代理機構(gòu)有下列情形之一的，由財政部門責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，給予警告，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其行政主管部門或者有關(guān)機關(guān)給予處分，并予通報；采購代理機構(gòu)有違法所得的，沒收違法所得，并可以處以不超過違法所得3倍、最高不超過3萬元的罰款，沒有違法所得的，可以處以1萬元以下的罰款：……（八）未按照規(guī)定退還投標(biāo)保證金的…… 　　評標(biāo)過程中，代理機構(gòu)工作人員能進(jìn)入評標(biāo)現(xiàn)場嗎？ 　　答：評標(biāo)現(xiàn)場組織人員可以，其他無關(guān)人員不行。法律依據(jù)為《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十六條規(guī)定，采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取必要措施，保證評標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。除采購人代表、評標(biāo)現(xiàn)場組織人員外，采購人的其他工作人員以及與評標(biāo)工作無關(guān)的人員不得進(jìn)入評標(biāo)現(xiàn)場。招標(biāo)代理機構(gòu)工作人員屬于評標(biāo)現(xiàn)場組織人員，可以進(jìn)去評標(biāo)現(xiàn)場。 來源：政府采購信息網(wǎng) 責(zé)編：小楠
      
                      
                    
      
                        重慶市銅梁區(qū):“放管服”助力政府采購提質(zhì)增效
                        
                    
      
                    
      2019-10-28 09:42:47
      
                    
      一、放權(quán)到位，助力政府采購更高質(zhì)量。依托“政府采購云平臺”，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，優(yōu)化50萬以下貨物、服務(wù)采購流程，實現(xiàn)采購信息發(fā)布、評標(biāo)、招標(biāo)采購、合同公告等一站式辦理，提高采購效率，極大地激發(fā)了市場活力；強化采購人在采購需求制定、履約情況驗收、內(nèi)控機制建設(shè)、政策功能落實、采購信息公開等五個方面的主體責(zé)任，自行操作錄入合同、生成支付憑證等業(yè)務(wù)，實現(xiàn)政府采購“物有所值”；對采購限額標(biāo)準(zhǔn)以下的計算機等通用辦公設(shè)備實行協(xié)議供貨采購，提高零星通用辦公設(shè)備采購效率。 　　 二、監(jiān)管從嚴(yán)，助力政府采購更加規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行“無預(yù)算無計劃不采購”的要求，加強政府采購預(yù)算編制審核，強化源頭管理和結(jié)果管理，控制項目的合理性和科學(xué)性，加強執(zhí)行監(jiān)管和資金支付審核，并納入預(yù)算績效評價體系，逐步實現(xiàn)從過程控制向績效管理轉(zhuǎn)變；建立科學(xué)的投訴處理工作機制、應(yīng)訴機制和內(nèi)控管理制度，充分發(fā)揮第三方專業(yè)法律機構(gòu)顧問咨詢作用，提高投訴處理效率和質(zhì)量。2019年以來，共處理投訴舉報案件5件。 　　 三、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，助力政府采購高效開展。引導(dǎo)中標(biāo)單位與銀行合作，搭建融資平臺，支持中小企業(yè)參與政府采購；舉辦政府采購政策及業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班，強化隊伍建設(shè)。截至目前已對268家單位進(jìn)行采購流程培訓(xùn)，提升了從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，有效保障了政府采購工作順利開展。 來源：中國政府采購網(wǎng) 責(zé)編：小楠
      
                      
                    
      
                        湖南省郴州市北湖區(qū)：讓政府采購信息更加陽光和透明
                        
                    
      
                    
      2019-10-28 09:41:41
      
                    
      近年來，湖南省郴州市北湖區(qū)財政局強化政府采購監(jiān)管，規(guī)范了政府采購行為，推進(jìn)信息公開，政府采購?fù)该鞫让黠@提升。2016年至今，累計實行政府采購1020次，采購預(yù)算總金額84956萬元，實際采購總金額達(dá)81844萬元，節(jié)約資金3112萬元，節(jié)資率為4%。 　　 一、明確要求，強化信息公開責(zé)任主體。按照《財政部關(guān)于做好政府采購信息公開工作的通知》（財庫〔2015〕135號）文件精神，對全區(qū)各行政事業(yè)單位、團體組織的政府采購信息發(fā)布提出了具體要求，包括信息公開總體要求、公開范圍及主體、公開渠道、政府采購項目信息及監(jiān)管處罰信息的公開要求等，并明確各采購人是項目信息公開的責(zé)任主體。 　　 二、加強宣傳，營造信息公開透明環(huán)境。及時傳達(dá)財政部、省財政廳關(guān)于做好政府采購信息公開工作的相關(guān)精神，積極推進(jìn)政府采購制度改革，進(jìn)一步擴大政府采購范圍，并印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好政府采購信息公開工作的通知》，明確“湖南政府采購網(wǎng)”為全省政府采購信息發(fā)布的指定媒體，各單位不得以其他網(wǎng)絡(luò)媒體替代“湖南政府采購網(wǎng)”發(fā)布政府采購信息。預(yù)算金額在200萬元以上的采購項目信息，均應(yīng)在“湖南政府采購網(wǎng)”上公開后，由系統(tǒng)自動推送至“中國政府采購網(wǎng)”。 　　 三、嚴(yán)格審核，杜絕奢侈采購造成浪費。按照財政部“金財工程”的總體規(guī)劃，近年來，政府采購所有限額以上的政府采購項目全部采用電子政府采購，實行了網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審批，有效縮短了辦結(jié)時間，便利了采購單位，節(jié)約了行政成本，同時，極大地方便了各采購單位的需求。由于之前較少關(guān)注需求管理，有時會導(dǎo)致采購人在采購辦公用品時，盲目追求技術(shù)超前、款式最新、功能最全等超出實際需求的現(xiàn)象，造成價格虛高、浪費財政資金的現(xiàn)象發(fā)生。為規(guī)范政府采購行為，節(jié)約財政資金，保證采購用品能正常辦公的前提下，參照市直機關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，實行了政府采購辦公設(shè)備基本配置標(biāo)準(zhǔn)，避免了個別單位互相攀比、超高配置現(xiàn)象，導(dǎo)致奢侈采購，浪費財政資金。此外，按照省財政廳《關(guān)于進(jìn)一步做好政府采購信息公告工作有關(guān)事項的通知》（湘財購〔2017〕169號），區(qū)政府采購辦嚴(yán)格審核采購人對外發(fā)出的采購信息，采購信息的發(fā)布、審核按照“誰發(fā)布、誰負(fù)責(zé)”的原則，信息發(fā)布人對發(fā)布信息的真實性、合法性負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。 　　 四、注重導(dǎo)向，執(zhí)行綠色政府采購。從注重發(fā)揮政府采購市場導(dǎo)向性作用向提高對外開放適應(yīng)能力轉(zhuǎn)變。政府集中采購活動中，積極貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品和本國自主研發(fā)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，扶持中小企業(yè)，維護(hù)國家經(jīng)濟安全，推動經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。在采購項目的執(zhí)行過程中，將集中采購工作與財政管理工作緊密結(jié)合起來，加強統(tǒng)計分析調(diào)研等基礎(chǔ)工作，認(rèn)真落實《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見》和《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購實施意見》，優(yōu)先采購列入“節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單”和“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單”的產(chǎn)品，為發(fā)揮政府采購的環(huán)境保護(hù)政策功能，將環(huán)保節(jié)能指標(biāo)作為評審重要內(nèi)容進(jìn)行評分，并在同等條件下，優(yōu)先采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。在日常工作中，通過電話、QQ工作群、微信工作群現(xiàn)場解答等多種形式為各預(yù)算單位釋疑解惑，及時提供政策幫助和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，促進(jìn)相關(guān)人員熟練掌握方法，加深對政府采購法律法規(guī)制度的理解，提升政府采購信息公開水平。 來源：中國政府采購網(wǎng) 責(zé)編：小楠
      
                      

            
      
            
        
      

        
    
      

    

    







    


      
    
    
    
      
        
    
      
    
      
        
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