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      浙江省湖州市吳興區(qū)財政:大力推進(jìn)“政采云”平臺運(yùn)用成效明顯

      2019-10-22 10:05:59

      一是聚焦高效便捷,實施全方位流程再造。重構(gòu)政府采購管理模式,先后制訂出臺《關(guān)于制定政府采購活動內(nèi)控制度的通知》《政采云平臺使用說明》等系列制度,全面提高政府采購效率和財政資金使用績效。截至目前,區(qū)“政采云”平臺完成交易數(shù)25606筆,交易金額26.47億元,排名全市第一,比采購預(yù)算金額節(jié)約1.2億元,節(jié)支率達(dá)到4.5%。    二是聚焦陽光公平,構(gòu)建全覆蓋采購平臺。在行政事業(yè)單位、社會團(tuán)體全覆蓋的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新將政府性公司納入政采云平臺,實現(xiàn)政府性公司采購?fù)脚_采購、同平臺監(jiān)管。同時,拓寬政采云平臺運(yùn)用緯度,將網(wǎng)上超市、網(wǎng)上服務(wù)市場、項目采購作為常用模塊,輔以在線詢價、反向競價作為補(bǔ)充模塊,并依據(jù)個性化需求開通醫(yī)療館、疫苗館等行業(yè)主題館。截至8月底,全區(qū)295家行政事業(yè)單位、社會團(tuán)體(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)政采云平臺實現(xiàn)全覆蓋,139家政府性公司入駐。    三是聚焦有效需求,開展全流程業(yè)務(wù)培訓(xùn)。根據(jù)培訓(xùn)需求分批對區(qū)級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、教育系統(tǒng)、定點(diǎn)服務(wù)供應(yīng)商等各類采購主體開展操作培訓(xùn),累計培訓(xùn)800余人次。同時,建立政府采購業(yè)務(wù)交流QQ群、釘釘群、廣告定點(diǎn)服務(wù)供應(yīng)商交流群等,第一時間為采購單位、供應(yīng)商提供技術(shù)咨詢服務(wù),幫助采購單位、供應(yīng)商快速掌握政采云平臺的運(yùn)用方法。 來源:中國招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會 責(zé)編:小楠

      遼寧省撫順市:政府采購供應(yīng)商準(zhǔn)入工作全面提速

      2019-10-21 10:01:32

      為進(jìn)一步優(yōu)化撫順市營商環(huán)境,依據(jù)《政府采購法》和遼寧省政府采購供應(yīng)商入庫程序的相關(guān)要求,日前,遼寧省撫順市財政局認(rèn)真貫徹簡化流程、規(guī)范信息、核對把關(guān)的新政策,使政府采購供應(yīng)商準(zhǔn)入工作全面提速,目前,1632家政府采購供應(yīng)商很便捷地注冊成為會員,獲得參與政府采購活動的認(rèn)可,提升了政府采購工作效率。    一、簡化供應(yīng)商入庫流程。由于注冊入庫的政府采購供應(yīng)商面向全國,地域廣、牽涉人員多、行業(yè)種類雜、政策性強(qiáng)等特點(diǎn),涉及到政府采購的貨物、工程、服務(wù)類的所有項目。供應(yīng)商入庫信息填報時,按照供應(yīng)商入庫及信息變更須知,在網(wǎng)站首頁“供應(yīng)商注冊”欄目完成電子注冊。供應(yīng)商入庫方式由審批公示制改為電子注冊備案制,不再需要提交紙質(zhì)資料,只需在網(wǎng)上填報相關(guān)信息。遼寧省財政廳負(fù)責(zé)建立全省統(tǒng)一的供應(yīng)商庫,實行“一地入庫、全省通用”。供應(yīng)商入庫后,可進(jìn)行采購信息查詢、合同確認(rèn)、驗收通知等電子操作。    二、規(guī)范供應(yīng)商入庫信息。供應(yīng)商庫是財政部門對供應(yīng)商管理的有效手段,也是政府采購當(dāng)事人了解供應(yīng)商信息的渠道。入庫填報信息時,供應(yīng)商要做到真實、合法、完整、有效,其注冊類型分為個體工商戶、企業(yè)單位、事業(yè)單位。根據(jù)政策要求,對供應(yīng)商需填報的信息分類規(guī)范,總體劃分為基本信息、營業(yè)執(zhí)照注冊信息、法定代表人(負(fù)責(zé)人、經(jīng)營者)信息、單位聯(lián)系人信息、其他信息等五個方面。供應(yīng)商根據(jù)自身情況,對照必填項和選填項的要求自行進(jìn)行信息錄入。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)和財政部門等可在合同備案、項目驗收、資金支付等政府采購活動中自動提取供應(yīng)商信息。    三、認(rèn)真核對供應(yīng)商信息。審核時,通過“信用中國”網(wǎng)站和中國政府采購網(wǎng),對注冊的供應(yīng)商逐個進(jìn)行誠信行為查詢。對信息完整的,收到提交的注冊信息后,在2個工作日內(nèi)完成核對。對以下情況不予備案:被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。對不懂、不會的,采取電話遠(yuǎn)程診斷問題、分步指導(dǎo)以及少數(shù)因年齡偏大、不會操作電腦的供應(yīng)商直接幫助填報。因政府采購的重要特性是政府采購方式和采購程序的法定性,極個別供應(yīng)商在參與政府采購活動時,沒有辦理供應(yīng)商注冊會員。緊急情況下,只要供應(yīng)商信息填報真實、合法、完整、有效、無不良信用記錄,都能夠“馬上辦”。將最多跑一次變?yōu)橐淮尾挥门埽础傲阋娒妗薄?   通過落實政府采購供應(yīng)商準(zhǔn)入新政策,撫順市政府采購供應(yīng)商入庫工作全面提速,方便了供應(yīng)商參與政府采購活動。下一步,撫順市將按照“不忘初心、牢記使命”主題教育“守初心、擔(dān)使命,找差距、抓落實”的總要求,認(rèn)真做好政府采購供應(yīng)商準(zhǔn)入工作,全面優(yōu)化公共服務(wù),打造撫順一流營商環(huán)境。 來源:中國政府采購網(wǎng) 責(zé)編:小楠

      安徽省銅陵市財政局:提升采購服務(wù)效能 助力優(yōu)化營商環(huán)境

      2019-10-21 09:59:22

      安徽省銅陵市財政局認(rèn)真貫徹落實《銅陵市創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境提升行動方案》精神,結(jié)合深化政府采購“放管服”改革要求,不斷提升政府采購服務(wù)效能,助力優(yōu)化全市營商環(huán)境。    一、積極參與,網(wǎng)上商城“全省一張網(wǎng)”。攜手全省12個地市積極加入全省統(tǒng)一建設(shè)的“徽采商城”,將16類通用貨物的供應(yīng)商和采購交易搬進(jìn)網(wǎng)上商城,對20萬元以下16類通用貨物類采購可在網(wǎng)上商城進(jìn)行交易,讓全市采購供應(yīng)商更便捷地參與本地及全省政府采購。    二、延長期限,合理提升供應(yīng)商服務(wù)。針對“相對固定性、延續(xù)性且價格變化幅度小的服務(wù)項目”,在采購文件已明確、年度預(yù)算能保障的前提下,可簽訂不超過3年的政府采購合同;合同期滿后,在原合同價格不變、服務(wù)對象認(rèn)定服務(wù)良好以上的情況下,最多可續(xù)簽不超過3年。供應(yīng)商服務(wù)期限的合理延長,有利于提升穩(wěn)定服務(wù)質(zhì)量。    三、推“預(yù)采購”,保障供應(yīng)商利益。對預(yù)算已經(jīng)明確、但預(yù)算指標(biāo)尚未下達(dá)項目,分年度安排但不宜按年度分拆采購的整體性項目、拼盤資金安排項目,下年度實施的經(jīng)常性采購項目,可有計劃的提前組織實施采購活動。讓供應(yīng)商可以未雨綢繆,在提高采購時效的基礎(chǔ)上保障供應(yīng)商利益。    四、深化服務(wù),以定點(diǎn)采購促供應(yīng)商發(fā)展。針對面廣、量大的公務(wù)用車保險、維修項目,通過公開招標(biāo)形式征集定點(diǎn)供應(yīng)商,有效節(jié)省采購成本,分項目提升服務(wù)類采購管理水平。入圍供應(yīng)商可以服務(wù)所有市級預(yù)算單位的車輛保險及維修,上半年完成3家車輛保險供應(yīng)商和8家車輛維修供應(yīng)商的征集。    五、完善流程,讓政府采購更流暢。通過流程再優(yōu)化,將政府采購從“計劃申報”到“招標(biāo)采購”,到“合同公告”和“采購支付”全程網(wǎng)上操作,形成全過程的采購信息公開鏈條,在切實加強(qiáng)風(fēng)險防控的同時,讓數(shù)據(jù)在網(wǎng)上跑步,不再讓供應(yīng)商跑路。 來源:中國政府采購網(wǎng) 責(zé)編:小楠

      駐馬店:三措并舉規(guī)范采購預(yù)算管理

      2019-10-18 10:08:03

      河南省駐馬店市財政局印發(fā)了《駐馬店市財政局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購預(yù)算管理的通知》(以下簡稱《通知》),分別從三個方面強(qiáng)調(diào)了預(yù)算單位在政府采購活動中應(yīng)該嚴(yán)格遵守的相關(guān)事項。 一是完整編制政府采購預(yù)算?!锻ㄖ芬?,市直各單位要落實采購人主體責(zé)任,強(qiáng)化編制政府采購預(yù)算的意識。凡納入財政預(yù)算管理的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織等單位(以下簡稱“采購人”)使用財政性資金,采購貨物、工程和服務(wù)項目,必須執(zhí)行政府采購制度,完整編制政府采購預(yù)算。 在預(yù)算執(zhí)行過程中,需要追加涉及政府采購的部門預(yù)算時,采購人應(yīng)當(dāng)在經(jīng)費(fèi)申請報告中同時明確政府采購金額及內(nèi)容,市財政部門在追加預(yù)算時同步追加政府采購預(yù)算,并以《預(yù)算指標(biāo)通知單》進(jìn)行批復(fù)。年初已經(jīng)編制的政府采購預(yù)算需要調(diào)整,采購人應(yīng)向市財政部門行文申請辦理調(diào)整事宜,市財政部門以《政府采購預(yù)算調(diào)整通知單》進(jìn)行批復(fù)。 二是做好政府采購預(yù)算編制和政府采購計劃編報的相互銜接?!锻ㄖ访鞔_,采購人在政府采購活動開始前,應(yīng)當(dāng)根據(jù)集中采購目錄、采購限額標(biāo)準(zhǔn)和已批復(fù)的部門預(yù)算通過電子化政府采購系統(tǒng)編報政府采購實施計劃。編報政府采購計劃時必須提交已批準(zhǔn)的政府采購預(yù)算批復(fù)文件(包括年度政府采購預(yù)算、調(diào)整政府采購預(yù)算、追加政府采購預(yù)算),政府采購實施計劃的采購內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與政府采購預(yù)算的采購項目一致。 三是全面落實應(yīng)采盡采?!锻ㄖ访鞔_,采購人的采購項目既使用財政性資金又使用非財政性資金的,使用財政性資金采購部分,適用政府采購法及其實施條例,應(yīng)當(dāng)按照政府采購程序辦理;財政性資金與非財政性資金無法分割的,統(tǒng)一適用政府采購法及其實施條例,統(tǒng)一按政府采購程序辦理。采購人應(yīng)當(dāng)按照已備案批復(fù)的年度政府采購預(yù)算、調(diào)整政府采購預(yù)算和追加政府采購預(yù)算組織開展采購活動。 來源:中國政府采購網(wǎng) 責(zé)編:小楠

      浙江省金華市義烏財政:四個“度”全面清退政府采購?fù)稑?biāo)保證金

      2019-10-18 10:04:06

      為切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),降低制度性交易成本,加快推動企業(yè)誠信體系建設(shè),創(chuàng)造良好的營商環(huán)境,繼今年3月份全面免收政府采購?fù)稑?biāo)保證金后,義烏市局積極組織并于9月份全面完成政府采購領(lǐng)域已收投標(biāo)保證金的自查清退工作,共計清退投標(biāo)保證金793萬元。    一是全面開展宣傳,擴(kuò)大知曉度。根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于明確政府采購保證金管理工作的通知》要求,第一時間通過網(wǎng)絡(luò)、電話、上門走訪等方式開展宣傳,及時將最新政策宣傳到位、通知到位,讓各招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人等知曉,積極營造良好的營商環(huán)境。    二是全面摸清底數(shù),掌握真實度。對各招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)投標(biāo)保證金代收代退情況進(jìn)行全面摸底,制作政府采購項目投標(biāo)人保證金退付情況明細(xì)表,列明投標(biāo)人名稱、投標(biāo)轉(zhuǎn)賬時間、投標(biāo)項目名稱等內(nèi)容,全面掌握應(yīng)退投標(biāo)保證金情況。    三是全面完成清退,確保完成度。明確項目異常、投標(biāo)人基本賬戶發(fā)生變更、滯留投標(biāo)保證金等情況的退還流程和所需資料,督促各招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及時辦理退款手續(xù);對歷年來留存在采購組織機(jī)構(gòu)賬戶中的因供應(yīng)商違反政府采購法律法規(guī)等規(guī)定和采購文件約定不予退還的保證金,或者因供應(yīng)商注銷原因確實無法退還的保證金,按項目采購人預(yù)算級次上繳國庫。    四是全面完善機(jī)制,提升滿意度。建立投標(biāo)保證金清退抽查機(jī)制,對各招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的清退情況開展檢查,對投標(biāo)人進(jìn)行回訪,確?;萜笳呗涞綄嵦?,進(jìn)一步提升企業(yè)獲得感。 來源:中國政府采購網(wǎng) 責(zé)編:小楠

      山東:做好“四篇文章”推動實施政府采購流程再造

      2019-10-18 09:56:38

      山東省財政廳印發(fā)《關(guān)于實施政府采購流程再造進(jìn)一步完善政府采購機(jī)制的通知》,對政府采購業(yè)務(wù)流程進(jìn)行梳理再造,提出了16條改革措施,制定了9大類工作標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和指引,涉及政府采購制度改革的主要方面,逐步建立適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求的現(xiàn)代政府采購制度。 一是做好流程簡化文章。將集中采購目錄內(nèi)品目由原來的114項壓減至38項,分散采購限額統(tǒng)一提高到150萬元,進(jìn)一步提高部門、單位采購自主權(quán);將集中采購項目在省政府采購中心等待的時間由原來的1個月壓縮至10天;設(shè)置批量集采大訂單觸發(fā)機(jī)制,縮短批量集中采購時間,提高采購效率。 二是做好流程優(yōu)化文章。調(diào)整單一來源采購方式審核流程,減少因初審不通過而導(dǎo)致的重復(fù)公示;取消投標(biāo)保證金、精簡供應(yīng)商參與政府采購活動需要提供的材料,不斷優(yōu)化政府采購營商環(huán)境;印發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化格式參考文本,以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)采購管理規(guī)范化。 三是做好流程細(xì)化文章。編制《政府采購管理業(yè)務(wù)流程圖》,明確政策依據(jù)、辦事材料、提醒事項、政策咨詢?nèi)说仁马?,提高服?wù)各方采購主體的效率和水平;編制《政府采購和政府購買服務(wù)組織執(zhí)行流程圖》,指導(dǎo)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)依法規(guī)范組織實施政府采購和政府購買服務(wù)活動;制定《政府采購供應(yīng)商投訴指引》,暢通供應(yīng)商維護(hù)自身合法權(quán)益的救濟(jì)渠道。 四是做好全流程電子化文章。促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”深度融合,加快實施“從編制部門預(yù)算,到政府采購交易,到采購結(jié)果運(yùn)用”的全流程電子化管理,實現(xiàn)“預(yù)算—采購—支付—資產(chǎn)管理”的財政業(yè)務(wù)橫向一體化以及省市縣三級政府采購業(yè)務(wù)的縱向一體化,全省政府采購業(yè)務(wù)全流程同平臺、無紙化辦理。 來源:政府采購信息網(wǎng) 責(zé)編:小楠

      湖北發(fā)布政府采購負(fù)面清單 共涉及60項內(nèi)容

      2019-10-17 10:11:47

      湖北省財政廳日前發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)湖北省政府采購負(fù)面清單的通知》(鄂財采發(fā)〔2019〕6號,以下簡稱《通知》)。 《通知》指出,為進(jìn)一步規(guī)范政府采購各方當(dāng)事人行為,營造公平競爭的政府采購市場環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實施條例》《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定,湖北省財政廳制定了《湖北省政府采購負(fù)面清單》(以下簡稱《負(fù)面清單》),并印發(fā)給各市、州、直管市、林區(qū)、縣(市、區(qū))財政局,省直各單位,各政府采購代理機(jī)構(gòu),各政府采購評審專家。在政府采購活動中,不得做負(fù)面清單中所列的禁止事項。 據(jù)了解,《負(fù)面清單》中針對采購人、政府采購代理機(jī)構(gòu)的禁止事項共有39項,包括:“非法限定供應(yīng)商的所有制形式、組織形式、股權(quán)結(jié)構(gòu)或者所在地”、“將供應(yīng)商規(guī)模條件設(shè)置為資格條件”、“設(shè)定與采購項目的具體特點(diǎn)和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)的資格條件”等。 《負(fù)面清單》中針對供應(yīng)商的禁止事項共有8項,包括:“不正當(dāng)競爭”、“未依法簽訂政府采購合同”、“未依法履行政府采購合同”、“虛假、惡意投訴”等。 《負(fù)面清單》中針對政府采購評審專家的禁止事項共有7項,包括:“提供虛假申請材料”、“未按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評審”、“違反評審紀(jì)律”、“泄露評審相關(guān)情況及獲悉的秘密”等。 《負(fù)面清單》中針對政府采購監(jiān)督管理部門的禁止事項共有6項,包括:“未依法處理投訴事項”、“參與政府采購項目的采購活動”、“未依法公開監(jiān)管處罰信息”、“濫用職權(quán),玩忽職守,徇私舞弊”等。 據(jù)悉,《通知》將于發(fā)布之日起施行。 來源:中國政府采購網(wǎng) 責(zé)編:小楠

      江蘇省丹陽市:多舉措加強(qiáng)政府采購管理工作

      2019-10-17 09:54:09

      一是加強(qiáng)政府采購計劃管理。要求采購人須做實政府采購預(yù)算,確保應(yīng)編盡編,加強(qiáng)政府采購的計劃性。能合并的項目盡量合并公開招標(biāo),避免政府采購的盲目性和隨意性,發(fā)揮出政府集中采購的集中優(yōu)勢。    二是加強(qiáng)政府采購代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管。加大對政府采購代理機(jī)構(gòu)的考核檢查力度,建立有進(jìn)有出的政府采購代理機(jī)制。同時加強(qiáng)對政府采購執(zhí)業(yè)人員的日常監(jiān)管及業(yè)務(wù)指導(dǎo),定期組織開展政府采購人員培訓(xùn)工作,建立政策過硬、業(yè)務(wù)精干的政府采購代理人員隊伍。    三是加強(qiáng)政府采購誠信體系建設(shè)。出臺丹陽市政府采購信用評價管理辦法,進(jìn)一步規(guī)范政府采購不良行為記錄、查詢和使用工作。將“一處違法,處處受限”全面落到實處,營造誠實信用的政府采購氛圍,促進(jìn)政府采購活動公平、公開、公正。    四是加強(qiáng)政府采購制度建設(shè)。要求采購人建立健全本單位內(nèi)部政府采購事項集體研究、合法性審查和內(nèi)部會簽相結(jié)合的議事決策制度。明確內(nèi)部歸口管理部門,具體負(fù)責(zé)本單位政府采購執(zhí)行管理。加強(qiáng)采購人的第一責(zé)任人意識及法律風(fēng)險意識。 來源:中國政府采購網(wǎng) 責(zé)編:小楠

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