拍国产真实乱人偷精品|亚洲精品欧美中文字幕|思思久久精品免费视频|一本一道久久a久久精品

    <dfn id="vsrg6"><var id="vsrg6"></var></dfn>
    1. 
      
    2. <span id="vsrg6"></span>
      <td id="vsrg6"><nav id="vsrg6"></nav></td>
      <object id="vsrg6"><tt id="vsrg6"><rt id="vsrg6"></rt></tt></object>

      廣東省化州市財(cái)政局多措并舉著力完善政府采購信用體系

      2019-07-29 09:17:29

      為完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度,加快推進(jìn)社會(huì)誠信建設(shè),化州市財(cái)政局在政府采購信用監(jiān)管、采購項(xiàng)目履約驗(yàn)收、政府采購信息公開、采購政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)和通報(bào)機(jī)制五方面多措并舉,著力完善政府采購信用體系。   一、加強(qiáng)政府采購信用監(jiān)管工作。廣東省政府采購網(wǎng)已實(shí)現(xiàn)與“信用中國”的信用數(shù)據(jù)對(duì)接,可實(shí)現(xiàn)查詢廣東省政府采購網(wǎng)中“供應(yīng)商庫”和“代理機(jī)構(gòu)庫”在庫者的信用信息?;菔胸?cái)政局要求采購人在廣東省政府采購網(wǎng)委托代理機(jī)構(gòu)時(shí),要根據(jù)采購代理機(jī)構(gòu)的信用信息合理選擇,以及采購人、代理機(jī)構(gòu)在省政府采購網(wǎng)發(fā)布中標(biāo)、成交公告時(shí),要進(jìn)行供應(yīng)商信用信息的查詢使用,相關(guān)信用信息的使用情況由廣東省政府采購網(wǎng)系統(tǒng)予以記錄。   二、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)采購項(xiàng)目履約驗(yàn)收的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。嚴(yán)格審核采購單位的驗(yàn)收方案,確定驗(yàn)收內(nèi)容、方式、標(biāo)準(zhǔn)、步驟和路線,要求驗(yàn)收小組嚴(yán)格對(duì)照招標(biāo)文件與中標(biāo)人投標(biāo)文件、承諾以及政府采購合同、實(shí)物樣品進(jìn)行分項(xiàng)抽查驗(yàn)收,并對(duì)整個(gè)驗(yàn)收過程進(jìn)行照相存檔。同時(shí),抽查部分政府采購項(xiàng)目,強(qiáng)化采購人責(zé)任意識(shí),規(guī)范采購行為。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,采取檢查、抽查等方式定期或不定期進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)和專項(xiàng)考核,并定期通報(bào),督促采購人、采購代理機(jī)構(gòu)切實(shí)履行政府采購信息公開的責(zé)任和義務(wù),對(duì)未按規(guī)定在指定媒體發(fā)布政府采購項(xiàng)目信息的,依法處理。   三、強(qiáng)制政府采購信息公開。一是明確公開內(nèi)容。政府采購信息包括政府采購項(xiàng)目信息、政府采購監(jiān)管信息,以及法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定等其他政府采購信息。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密及法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)予保密的信息以外,政府采購信息按程序及時(shí)向社會(huì)公開。二是統(tǒng)一公開格式。根據(jù)政府采購項(xiàng)目信息內(nèi)容,嚴(yán)格按照廣東省政府采購網(wǎng)細(xì)化設(shè)置15種格式模板進(jìn)行公開。三是強(qiáng)化公開時(shí)效。政府采購項(xiàng)目公告、單一來源公示、政府采購合同、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等政府采購項(xiàng)目信息嚴(yán)格按照政府采購法相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的時(shí)限予以公開。政府采購監(jiān)管信息也按照政府采購有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公開。對(duì)于政府采購信息公開申請(qǐng),嚴(yán)格按照法定時(shí)限和理由予以辦理。   四、加強(qiáng)采購人政府采購政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)。定期召開政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議,主辦各相關(guān)單位政府采購工作分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)人員參加,全面掌握各部門政府采購工作開展情況,開展政府采購政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),征求各單位對(duì)政府采購工作的意見和建議。   五、建立健全通報(bào)機(jī)制。對(duì)采購人委托有不良信用信息記錄的采購代理機(jī)構(gòu)辦理業(yè)務(wù)、直接或委托采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)布有不良信用信息記錄供應(yīng)商的中標(biāo)、成交公告等情況進(jìn)行通報(bào),并作為信用監(jiān)管的重點(diǎn)對(duì)象。 來源:中國政府采購網(wǎng) 責(zé)編:小楠

      BIM助力橋梁鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)施工一體化建設(shè)

      2019-07-27 09:35:47

      隨著橋梁材料費(fèi)用與人工費(fèi)用的倒掛,鋼結(jié)構(gòu)橋梁相對(duì)混凝土橋的經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)逐漸減小,我國逐步開始進(jìn)入鋼結(jié)構(gòu)橋梁的快速發(fā)展時(shí)期。但是建筑施工行業(yè)的生產(chǎn)效率正在持續(xù)下滑并成為建筑行業(yè)面臨的根本性問題,鋼結(jié)構(gòu)橋梁在設(shè)計(jì)建造過程中由于信息交換不及時(shí)、不準(zhǔn)確的問題造成了大量人力物力的浪費(fèi)。 BIM(建筑信息模型)作為起源于20世紀(jì)70年代的美國的一種基于最先進(jìn)的三維數(shù)字設(shè)計(jì)和工程軟件所構(gòu)建的可視化數(shù)字建筑模型,近年來在國內(nèi)建筑工程多個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了應(yīng)用研究。北京奧運(yùn)會(huì)、上海世博會(huì)等大型建設(shè)項(xiàng)目成功地將BIM技術(shù)應(yīng)用于建筑工程的荷載分析、圖紙審核、施工管理、設(shè)備維護(hù)等領(lǐng)域,為BIM技術(shù)在我國推廣提供了條件。近年來,BIM技術(shù)在橋梁鋼結(jié)構(gòu)領(lǐng)域也逐漸推廣開來。 以石濟(jì)黃河特大橋?yàn)槔?,該橋是我國首次采用剛性懸索加勁連續(xù)鋼桁梁結(jié)構(gòu)形式的鋼結(jié)構(gòu)橋梁,全橋架設(shè)桿件數(shù)量多、制造要求精度高,在進(jìn)度、成本、安全及質(zhì)量綜合管理等方面均存在困難。 在經(jīng)過多方論證和精確計(jì)算下,該橋采用BIM技術(shù)輔助工程施工,有效解決了項(xiàng)目設(shè)計(jì)、制造和施工應(yīng)用系統(tǒng)之間的“信息斷層”和“信息孤島”問題,實(shí)現(xiàn)工程信息共享與集成管理,可以極大地避免重復(fù)勞動(dòng),提高效率。 一是采用BIM三維實(shí)體建模出圖進(jìn)行深化設(shè)計(jì),通過搭建實(shí)體模型、工藝性優(yōu)化、模型校核審查、深化設(shè)計(jì)出圖四個(gè)階段對(duì)全橋模型進(jìn)行搭建,實(shí)現(xiàn)所見即所得的目標(biāo)。 二是利用BIM對(duì)鋼桁架構(gòu)件進(jìn)行數(shù)字化加工,通過智能化切割下料、復(fù)雜節(jié)點(diǎn)的虛擬制造等環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)了從模型到機(jī)床切割的數(shù)字化,為桿件的制造制定提供了可靠的依據(jù),提高了工藝制定的效率,保證了桿件的制造質(zhì)量。 三是以全橋三維建模為基礎(chǔ),通過鋼桁架桿件整體拼裝及試拼裝的自動(dòng)校核,可以發(fā)現(xiàn)碰撞、相離等問題,從根本上保證了復(fù)雜鋼橋構(gòu)件連接關(guān)系的正確性,實(shí)現(xiàn)了橋位吊裝成橋線形。 四是引入時(shí)間維度實(shí)現(xiàn)4D管理,可以進(jìn)行虛擬施工,并隨時(shí)隨地直觀快速地將施工計(jì)劃與實(shí)際進(jìn)展進(jìn)行對(duì)比,項(xiàng)目各參與方對(duì)工程的各種問題和情況了如指掌。通過BIM技術(shù)結(jié)合施工方案、施工模擬和現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)測(cè),有效減少了全橋施工過程中的質(zhì)量、安全問題。 石濟(jì)黃河特大橋BIM系統(tǒng)的應(yīng)用以制造精細(xì)、信息完整、數(shù)據(jù)詳實(shí)的信息模型為基礎(chǔ),覆蓋了深化設(shè)計(jì)、自動(dòng)排版套料、數(shù)字化加工的制造全過程,以貫穿鋼橋場(chǎng)地規(guī)劃、鋼橋架設(shè)和安全監(jiān)控的4D-BIM管理系統(tǒng)為平臺(tái),為鋼橋制造、架設(shè)管理提供分析優(yōu)化,為決策提供“大數(shù)據(jù)”支持,達(dá)到了管理升級(jí)、降本增效的目的。 隨著大型復(fù)雜鋼結(jié)構(gòu)橋梁項(xiàng)目的興起以及BIM應(yīng)用軟件的不斷完善,越來越多的項(xiàng)目參與方在關(guān)注和應(yīng)用BIM 技術(shù)。目前港珠澳大橋、滬通長(zhǎng)江大橋、虎門二橋、樂清灣大橋等鋼結(jié)構(gòu)橋梁在項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工管理階段均嘗試采用BIM 技術(shù),成功實(shí)現(xiàn)了各專業(yè)的協(xié)同設(shè)計(jì)、設(shè)備材料統(tǒng)計(jì)和施工模擬、碰撞檢查等功能。 當(dāng)前,BIM技術(shù)應(yīng)用在橋梁鋼結(jié)構(gòu)建設(shè)中主要體現(xiàn)三個(gè)方面的優(yōu)勢(shì):一是深化設(shè)計(jì)和優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙使用 BIM 技術(shù),為三維建模調(diào)用“構(gòu)件庫”和“節(jié)點(diǎn)庫”,輸入構(gòu)件和節(jié)點(diǎn)的參數(shù),有利于構(gòu)件節(jié)點(diǎn)的深度設(shè)計(jì),也有利于鋼結(jié)構(gòu)工程管理信息的可視化,最終達(dá)到節(jié)約成本的目的。 二是實(shí)現(xiàn)橋梁的數(shù)字化制造應(yīng)用。BIM技術(shù)的引入,使鋼結(jié)構(gòu)加工制造流程變得簡(jiǎn)單,BIM模型輸出的各類信息除了能快速生成加工清單、形成工藝設(shè)備路徑外,在數(shù)控切割、復(fù)雜構(gòu)件加工等工序中的作用也尤為顯著,彌補(bǔ)了二維CAD指導(dǎo)加工的不足問題,完成了種類繁多、數(shù)量龐大的零部件加工任務(wù),記錄了大量構(gòu)件信息、材料信息。 三是確保動(dòng)態(tài)可視化的集成施工。BIM技術(shù)在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用主要是施工信息與BIM模型動(dòng)態(tài)關(guān)聯(lián)、集成,結(jié)合利用4D-CAD技術(shù),支持動(dòng)態(tài)可視化的模型及施工方案表達(dá),并隨施工過程更新及輔助項(xiàng)目施工管理,實(shí)現(xiàn)對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全及資源的綜合管控。 目前,國內(nèi)的BIM技術(shù)仍處在應(yīng)用探索階段,BIM理論需要結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際、了解現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際需求,并在應(yīng)用中解決實(shí)際問題,才能真正發(fā)揮BIM技術(shù)的價(jià)值。 BIM技術(shù)在橋梁鋼結(jié)構(gòu)工程上的成功實(shí)踐進(jìn)一步拓展了BIM的應(yīng)用范圍,是BIM從單純技術(shù)應(yīng)用向與項(xiàng)目管理集成應(yīng)用轉(zhuǎn)化的重大里程碑。這種通過計(jì)算機(jī)方式建立模型與仿真的方式,對(duì)降低鋼結(jié)構(gòu)橋梁的深化設(shè)計(jì)費(fèi)用、縮短工期、準(zhǔn)確預(yù)算工程量等方面有實(shí)質(zhì)性的效果,而且在推動(dòng)鋼結(jié)構(gòu)橋梁設(shè)計(jì)制造施工一體化建設(shè)方面有著巨大的潛在效益。 來源:中國建設(shè)新聞網(wǎng) 責(zé)編:小楠

      電子保函釋放行業(yè)發(fā)展 新能量

      2019-07-27 09:31:43

      隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和信息技術(shù)的發(fā)展,“互聯(lián)網(wǎng)+”正在與各行各業(yè)深入融合,改變著市場(chǎng)格局和業(yè)態(tài)。在工程擔(dān)保領(lǐng)域,這些改變也已悄然來臨。 促行業(yè)環(huán)境向好發(fā)展 2019年6月20日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)等6部門印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實(shí)行工程擔(dān)保制度的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,保障工程建設(shè)各方主體合法權(quán)益。《意見》提出,要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)督管理方式,積極發(fā)展電子保函,鼓勵(lì)以工程再擔(dān)保體系增強(qiáng)對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的信用管理,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”工程擔(dān)保市場(chǎng)監(jiān)管。這意味著招投標(biāo)領(lǐng)域真正迎來“電子保函時(shí)代”。 自2016年6月國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金的通知》以來,我國便逐漸加快了保函的推行速度。2017年2月,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等6部門印發(fā)《“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購行動(dòng)方案(2017-2019年)》指出,大力發(fā)展電子化招標(biāo)采購,促進(jìn)招標(biāo)采購與互聯(lián)網(wǎng)深度融合,提高招標(biāo)采購效率和透明度,降低交易成本,充分發(fā)揮信用信息和交易大數(shù)據(jù)在行政監(jiān)督和行業(yè)發(fā)展中的作用。2019年5月29日,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委員會(huì)《關(guān)于深化公共資源交易平臺(tái)整合共享指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào),要促進(jìn)數(shù)字證書(CA)跨平臺(tái)、跨部門、跨區(qū)域互認(rèn),逐步實(shí)現(xiàn)全國互認(rèn),推動(dòng)電子營業(yè)執(zhí)照、電子擔(dān)保保函在公共資源交易領(lǐng)域的應(yīng)用,以降低企業(yè)交易成本,提高交易效率。 這對(duì)于解決弄虛作假、暗箱操作、串通投標(biāo)等招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域的突出問題來說無疑是一劑“良藥”。同時(shí),其方便查驗(yàn)真?zhèn)?、全程電子留痕的特征以及基于信用信息和交易大?shù)據(jù)將不具實(shí)力、信譽(yù)不良的企業(yè)提前篩除的機(jī)制,也較好滿足了建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)的需求。 業(yè)內(nèi)專家表示,投標(biāo)保函的電子化進(jìn)程,將帶動(dòng)整個(gè)工程擔(dān)保保函體系的電子化。隨著履約保函、質(zhì)量保函、農(nóng)民工工資保函以及預(yù)付款保函的電子化,管理部門能夠在電子化工程擔(dān)保保函的基礎(chǔ)上構(gòu)建起行業(yè)信用體系:只要將與各項(xiàng)保函相關(guān)的招標(biāo)人信息、投標(biāo)人信息、項(xiàng)目情況、履約情況、質(zhì)量情況、農(nóng)民工工資支付情況等數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng),企業(yè)信用信息便逐漸能夠積累成行業(yè)信用體系。這一信用體系的構(gòu)建,不僅能夠建立風(fēng)清氣正的行業(yè)發(fā)展秩序,也將為行業(yè)在新時(shí)期改革轉(zhuǎn)型掃清障礙??梢哉f,保函電子化與國家和行業(yè)主管部門推動(dòng)建筑業(yè)市場(chǎng)化、規(guī)范化、法治化發(fā)展的一系列頂層設(shè)計(jì)一脈相承,將使建筑業(yè)受益無窮。 隨著電子保函的全面推進(jìn),目前,全國多地已發(fā)文落實(shí)了公共資源交易中心的投標(biāo)保函電子化。截至目前,大連、包頭、青島等地區(qū)的部分公共資源中心已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了招標(biāo)采購活動(dòng)的全程電子化,為持續(xù)深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境作出了有益嘗試。 為企業(yè)“松綁減負(fù)” 隨著電子保函在各地區(qū)的推廣運(yùn)用,其諸多便捷已獲得業(yè)界認(rèn)可。2018年7月,大連市公共資源交易中心平臺(tái)簽發(fā)了首單投標(biāo)保證電子保函。據(jù)了解,電子保函的申請(qǐng)企業(yè)為大連市某市政工程公司,該企業(yè)長(zhǎng)期參與建設(shè)工程和政府采購的招投標(biāo)活動(dòng)。投標(biāo)企業(yè)通過交易平臺(tái)在線申請(qǐng)辦理投標(biāo)保函,平臺(tái)自動(dòng)歸集企業(yè)信息,實(shí)時(shí)傳遞至電子保函平臺(tái)并生成電子保函,待投標(biāo)企業(yè)繳納保費(fèi)后,電子保函即時(shí)推送至交易平臺(tái)和投標(biāo)單位。該企業(yè)表示其在投標(biāo)過程中辦理保證金的收退手續(xù)比較繁瑣,存在保證金被長(zhǎng)期占?jí)旱那闆r。通過線上辦理電子投標(biāo)保函,投標(biāo)企業(yè)能夠在1分鐘內(nèi)完成保函辦理,手續(xù)簡(jiǎn)單便捷,并且很好地解決了資金占?jí)旱膯栴}。 由此可見,電子保函不僅能夠節(jié)約企業(yè)的時(shí)間成本和管理成本,還減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān),特別是對(duì)促進(jìn)小微企業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了積極作用。據(jù)中國投融資擔(dān)保股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“中投保”)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,利用現(xiàn)代信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)風(fēng)控等手段,開發(fā)、建設(shè)并不斷完善電子保函系統(tǒng),為中小微企業(yè)服務(wù),是中投保等相關(guān)企業(yè)一直堅(jiān)守的初心。由中投保開發(fā)建設(shè)的“信易佳”電子保函平臺(tái)以更加便捷、高效的方式為中小微投標(biāo)企業(yè)和供應(yīng)商企業(yè)提供保函服務(wù),不斷創(chuàng)新?lián)7绞健?yōu)化服務(wù)模式。截至2019年6月,該平臺(tái)已累計(jì)出具電子投標(biāo)保函6000余筆,累計(jì)服務(wù)中小微企業(yè)近2000家,累計(jì)為投標(biāo)企業(yè)節(jié)約投標(biāo)保證金10億元,有效釋放了企業(yè)尤其是小微企業(yè)的沉淀資金占?jí)?,為減輕中小微企業(yè)資金壓力、促進(jìn)中小微企業(yè)成長(zhǎng)作出了積極努力。 該負(fù)責(zé)人還表示,隨著公共資源交易領(lǐng)域電子化建設(shè)的快速發(fā)展,未來一兩年內(nèi)將逐步實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)全流程電子化,真正實(shí)現(xiàn)完全的線上交易,因此電子保函應(yīng)用范圍會(huì)不斷擴(kuò)大,市場(chǎng)前景廣闊。據(jù)估算,近年來在招標(biāo)采購場(chǎng)景下,年均投標(biāo)次數(shù)達(dá)到3000萬次,保證金規(guī)模達(dá)到2萬億元以上。電子投標(biāo)保函的市場(chǎng)容量巨大,若廣泛采用電子投標(biāo)保函,將為市場(chǎng)釋放大量占?jí)嘿Y金,有力提升市場(chǎng)活力,推動(dòng)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。 來源:中國建設(shè)新聞網(wǎng) 責(zé)編:小楠

      武漢:推進(jìn)政府采購信用融資 緩解中小企業(yè)融資難

      2019-07-27 09:06:56

      中小企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱。為緩解中小企業(yè)融資困難、助力中小企業(yè)健康發(fā)展,湖北省武漢市財(cái)政局立足政府采購政策功能,結(jié)合城市實(shí)際,創(chuàng)新工作思路,加強(qiáng)與銀行等金融機(jī)構(gòu)溝通協(xié)商,研究推出政府采購合同信用融資舉措,為中小企業(yè)融資增添了新的綠色通道。兩年來,市財(cái)政局累計(jì)與建設(shè)銀行、民生銀行等14家金融機(jī)構(gòu)簽訂了合作協(xié)議,政府采購合同融資金達(dá)到1.53億元,惠及中小微企業(yè)24家,支持了26個(gè)政府采購項(xiàng)目順利實(shí)施。   一、積極探索創(chuàng)新,研究建立政采信用融資模式   根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于開展政府采購信用擔(dān)保試點(diǎn)工作的通知》有關(guān)要求,創(chuàng)新政銀企合作和服務(wù)模式,引導(dǎo)銀行擴(kuò)大對(duì)中小企業(yè)貸款規(guī)模,降低中小企業(yè)融資成本,研究制發(fā)了《武漢市政府采購合同信用融資工作方案》,在全市建立了政府采購合同信用融資模式:參與政府采購并中標(biāo)(成交)的中小企業(yè)供應(yīng)商,憑借政府采購合同向參與政府采購合同信用融資業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款,金融機(jī)構(gòu)以政府采購合同為信用,以信貸政策為基礎(chǔ)向供應(yīng)商提供資金支持。這種融資模式充分發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源中的主導(dǎo)作用,供應(yīng)商可自行決定是否參加政府采購合同信用融資,并自愿選擇合適的融資金融機(jī)構(gòu)。金融機(jī)構(gòu)依據(jù)其內(nèi)部評(píng)審制度和決策程序,自主決定是否開展政府采購合同信用融資業(yè)務(wù),自主決定為供應(yīng)商提供融資的額度及融資時(shí)間。財(cái)政部門不參與信用融資的具體操作活動(dòng),積極做好政府采購合同信用融資的引導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作,積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)、采購人、采購代理機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商,多方密切合作,相互支持配合,形成工作合力,共同推進(jìn)政府采購合同信用融資業(yè)務(wù)的順利開展,確保工作取得明顯成效。   二、明確工作要求,助推中小企業(yè)融資款項(xiàng)落地   一是明確對(duì)金融機(jī)構(gòu)工作要求。凡有意參與政府采購合同信用融資業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu),應(yīng)在業(yè)務(wù)開展前告知財(cái)政部門,并提供金融機(jī)構(gòu)基本情況、政府采購合同信用融資具體方案(含融資產(chǎn)品、信用融資業(yè)務(wù)操作流程及各環(huán)節(jié)的辦結(jié)時(shí)間等、風(fēng)險(xiǎn)控制的主要措施、貸款利率及手續(xù)費(fèi)的融資優(yōu)惠措施等資料。二是明確細(xì)化融資具體操作流程。供應(yīng)商獲得政府采購合同后,即可憑合同向開展合同信用融資業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)提出融資申請(qǐng);金融機(jī)構(gòu)審查供應(yīng)商的申請(qǐng)資料,并通過采購人或查詢客戶端核實(shí)確認(rèn)政府采購合同信息;供應(yīng)商與金融機(jī)構(gòu)簽訂貸款協(xié)議;供應(yīng)商開設(shè)的政府采購合同賬戶不在融資金融機(jī)構(gòu)的,由供應(yīng)商向采購人提出賬戶變更申請(qǐng),采購人依據(jù)供應(yīng)商與金融機(jī)構(gòu)簽訂的融資協(xié)議進(jìn)行賬戶變更,在“武漢市政府采購計(jì)劃合同備案管理系統(tǒng)”中選擇“政府采購合同信用融資”變更項(xiàng),變更信息將同時(shí)傳送至對(duì)應(yīng)金融機(jī)構(gòu)查詢客戶端,由金融機(jī)構(gòu)確認(rèn)后通過查詢客戶端變更相應(yīng)合同賬號(hào);金融機(jī)構(gòu)根據(jù)貸款協(xié)議,將信貸資金發(fā)放到供應(yīng)商在本金融機(jī)構(gòu)開設(shè)的賬戶或指定賬戶;供應(yīng)商根據(jù)貸款協(xié)議按期償還貸。三是明確對(duì)財(cái)政部門工作要求。財(cái)政部門積極為政府采購合同信用融資工作搭建平臺(tái),提供信息及政策宣傳服務(wù),為金融機(jī)構(gòu)提供政府采購合同信息查詢客戶端,金融機(jī)構(gòu)可通過查詢客戶端核實(shí)確認(rèn)政府采購合同信息。   三、加強(qiáng)組織推進(jìn),著力提升融資到位規(guī)模效率   由于銀企信息不對(duì)稱、政府采購項(xiàng)目資金信貸時(shí)間周期短、線下貸款審批流程時(shí)間長(zhǎng)等因素的制約,政府采購信用融資貸款規(guī)模不大。今年4月25日,市財(cái)政局會(huì)同人民銀行武漢市分行營管部專門聯(lián)合召開了“武漢市應(yīng)收賬款融資平臺(tái)政采貸項(xiàng)目調(diào)研座談會(huì)”,14家商業(yè)銀行行長(zhǎng)參加會(huì)議,積極共同推進(jìn)政府采購合同信用融資平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)。圍繞2019年度政府采購合同融資規(guī)模達(dá)到5億以上的目標(biāo)任務(wù),市財(cái)政局會(huì)同有關(guān)部門對(duì)下一步工作作出具體部署。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立政府采購合同融資工作專班,督促各金融機(jī)構(gòu)著眼我國支持中小微企業(yè)的總體方針政策,提高政治敏感度,充分認(rèn)識(shí)政府采購合同融資工作的重要性,積極統(tǒng)籌組織實(shí)施,優(yōu)化全市營商環(huán)境、支持中小微企業(yè)發(fā)展。二是加大宣傳力度。創(chuàng)新宣傳手段,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)市財(cái)政局、市人行、中標(biāo)供應(yīng)商之間的信息交流及共享。三是推進(jìn)制度創(chuàng)新。針對(duì)融資審核等環(huán)節(jié),進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,減少審批時(shí)間,提高審批速度,及時(shí)發(fā)放貸款。四是建好網(wǎng)上平臺(tái)。對(duì)標(biāo)先進(jìn)城市,組織各專業(yè)銀行、相關(guān)部門赴珠海、深圳等地學(xué)習(xí)網(wǎng)上融資平臺(tái)建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),積極建設(shè)完善政府采購合同融資網(wǎng)上申辦審批平臺(tái),不斷提升服務(wù)水平。 來源:政府采購信息網(wǎng) 責(zé)編:小楠

      住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公布2019年政務(wù)公開工作要點(diǎn)

      2019-07-26 09:28:44

      住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公布2019年政務(wù)公開工作要點(diǎn)。 要點(diǎn)指出,做好2019年政務(wù)公開工作,要緊緊圍繞住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域中心工作及群眾關(guān)注關(guān)切,加強(qiáng)政策解讀和政務(wù)輿情回應(yīng),完善政務(wù)公開制度規(guī)范,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾滿意度、獲得感,為促進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮積極作用。 在加強(qiáng)政策解讀和回應(yīng)關(guān)切方面,要加強(qiáng)政策解讀。貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),全面公開、精準(zhǔn)解讀相關(guān)政策措施。堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位,切實(shí)做好工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革公開,建立健全建檔立卡貧困戶等重點(diǎn)對(duì)象農(nóng)村危房改造公示制度,廣泛開展農(nóng)村生活垃圾治理宣傳。同時(shí),要完善解讀回應(yīng)機(jī)制。按照“誰起草誰解讀”原則,切實(shí)做到政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。對(duì)專業(yè)性強(qiáng)、涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高的法規(guī)政策和重大措施,要注重發(fā)揮專家學(xué)者作用,必要時(shí)通過舉辦新聞發(fā)布會(huì)、接受專訪、專家解讀等方式多角度、全方位、有序有效闡釋政策,主動(dòng)快速引導(dǎo)、釋放權(quán)威信號(hào)、正面回應(yīng)疑慮,提升解讀的準(zhǔn)確性、權(quán)威性、貼近性。 在深入推進(jìn)決策和執(zhí)行公開方面,要推進(jìn)決策和執(zhí)行公開。做好立法過程信息公開,建立政策起草和調(diào)整公開機(jī)制,完善重大決策公開機(jī)制。同時(shí),要推進(jìn)行政執(zhí)法信息公開。全面推行行政執(zhí)法公示制度,統(tǒng)籌推進(jìn)行政執(zhí)法事前公開等工作。 在深化重要領(lǐng)域信息公開方面,要加強(qiáng)城市品質(zhì)提升信息公開。及時(shí)公布地級(jí)以上城市黑臭水體治理情況,提高黑臭水體治理重大決策和建設(shè)項(xiàng)目的群眾參與度。及時(shí)公布城市生活垃圾分類處置工作推進(jìn)情況,普及垃圾分類方法,使“垃圾分類、從我做起”成為居民的行動(dòng)自覺。督促各地公開城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng)工作目標(biāo),鼓勵(lì)城市污水處理廠向公眾開放。同時(shí),要深化建筑市場(chǎng)和工程質(zhì)量監(jiān)管信息公開。及時(shí)在全國建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)發(fā)布工程項(xiàng)目信息和市場(chǎng)主體信用信息、通報(bào)房屋市政工程重大及以上事故情況、公布全國建筑市場(chǎng)和工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查情況,并對(duì)下發(fā)執(zhí)法建議書項(xiàng)目的整改和處罰情況進(jìn)行督辦。及時(shí)公布專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為及行政處罰情況。要推進(jìn)住房保障和房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管信息公開。及時(shí)公開住房保障政策信息,指導(dǎo)各地持續(xù)整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,加快國有土地上房屋征收信息系統(tǒng)建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)房屋征收信息公開和共享。要做好住房公積金監(jiān)管和財(cái)政預(yù)決算信息公開。按時(shí)公開全國住房公積金2018年年度報(bào)告,及時(shí)公開經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)決算報(bào)表逐步拓展項(xiàng)目的公開數(shù)量、公開內(nèi)容等。要推進(jìn)“放管服”改革信息公開。及時(shí)梳理編制并公開審批服務(wù)事項(xiàng)、辦事指南、辦事流程等,進(jìn)一步優(yōu)化資質(zhì)審批流程,精簡(jiǎn)申報(bào)資料,方便群眾辦事。加大各類證明事項(xiàng)清理減并力度,建立部門規(guī)章和規(guī)范性文件公開臺(tái)賬,確保公開的政府信息底數(shù)清晰。 在加強(qiáng)信息公開平臺(tái)建設(shè)方面,要進(jìn)一步加強(qiáng)門戶網(wǎng)站建設(shè)。加強(qiáng)門戶網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)和信息發(fā)布審核,不斷拓展網(wǎng)站功能,持續(xù)提升網(wǎng)上辦事和服務(wù)水平,加快辦事大廳線上線下融合發(fā)展。推動(dòng)政務(wù)熱線與門戶網(wǎng)站政務(wù)咨詢欄目互聯(lián)互通、共享共用政策業(yè)務(wù)咨詢問答知識(shí)庫。同時(shí),要推進(jìn)政府公報(bào)創(chuàng)新發(fā)展。辦好住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部文告電子版,實(shí)現(xiàn)電子版與紙質(zhì)版同步發(fā)行。建立住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部文告網(wǎng)上數(shù)據(jù)庫,加快推進(jìn)歷史公報(bào)入庫管理,并向社會(huì)有序開放。 在完善公開制度規(guī)范方面,要強(qiáng)化對(duì)政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),抓好政府信息公開條例的貫徹落實(shí)。 來源:中國建設(shè)新聞網(wǎng) 責(zé)編:小楠

      河南省財(cái)政廳:打出優(yōu)化政府采購營商環(huán)境“組合拳”

      2019-07-26 09:23:02

      為進(jìn)一步深化“放管服”改革,發(fā)揮政府采購政策功能,降低政府采購供應(yīng)商交易成本,激發(fā)市場(chǎng)主體活力和創(chuàng)造力,近日,河南省財(cái)政廳印發(fā)通知,提出了六個(gè)方面21條具體措施,打出優(yōu)化政府采購營商環(huán)境的組合拳。   一是保障市場(chǎng)主體自由參與政府采購活動(dòng)。明確各公共資源交易平臺(tái)不得通過信息化系統(tǒng)建設(shè)變相設(shè)置門檻,限制供應(yīng)商自由參與政府采購活動(dòng)。各級(jí)財(cái)政部門和公共資源交易平臺(tái)不得通過備案、審核等方式限制采購代理機(jī)構(gòu)在本地從事政府采購代理業(yè)務(wù)。要求各級(jí)財(cái)政部門限期集中清理妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定和做法。   二是降低供應(yīng)商參與政府采購活動(dòng)交易成本。自8月1日起,在全省政府采購活動(dòng)中不再向供應(yīng)商收取投標(biāo)保證金,可以要求供應(yīng)商提供投標(biāo)承諾函。鼓勵(lì)采購人免收履約保證金或降低繳納比例,鼓勵(lì)通過保函形式收取。鼓勵(lì)采購人試行預(yù)付款保函。   三是發(fā)揮政府采購促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展的政策功能。全省全面推進(jìn)政府采購合同融資,各級(jí)財(cái)政部門要積極搭建“銀企”對(duì)接平臺(tái),加強(qiáng)政府采購合同備案管理,緩解小微企業(yè)、民營企業(yè)融資難融資貴問題。明確部門預(yù)算單位在滿足機(jī)構(gòu)自身運(yùn)轉(zhuǎn)和提供公共服務(wù)基本需求的前提下,向中小企業(yè)預(yù)留本部門年度政府采購預(yù)算總額的30%以上。   四是進(jìn)一步增強(qiáng)政府采購?fù)该鞫?。及時(shí)完整全面公開政府采購信息,強(qiáng)化采購人主體責(zé)任。做好政府采購信息與政務(wù)信息、公共資源交易信息等信息公開要求協(xié)同推進(jìn),擴(kuò)大政府采購信息公開渠道。升級(jí)改造河南省政府采購網(wǎng),完善法定信息公開平臺(tái)。   五是推進(jìn)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”。各級(jí)財(cái)政部門要深入推進(jìn)政府采購在線監(jiān)管。公開征集更多電商參與政府采購網(wǎng)上商城,對(duì)入駐電商不得收取任何形式的保證金。省級(jí)實(shí)現(xiàn)政府采購系統(tǒng)與公共資源交易平臺(tái)的互聯(lián)互通。   六是以公正監(jiān)管促公平競(jìng)爭(zhēng)。規(guī)范政府采購供應(yīng)商投訴處理和行政處罰行為。及時(shí)將政府采購違法行為納入全國信用信息共享平臺(tái),強(qiáng)化失信聯(lián)合懲戒。加強(qiáng)政府采購普法宣傳和從業(yè)人員法治教育。 來源:中國政府采購網(wǎng) 責(zé)編:小楠

      洞頭區(qū)財(cái)政把好政府采購電子化“閥門”推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)

      2019-07-26 09:19:58

      今年來,洞頭區(qū)局嚴(yán)格把關(guān)規(guī)范政府采購,積極推進(jìn)政府采購的電子化進(jìn)程,真正落實(shí)政府采購領(lǐng)域“最多跑一次”。1—6月份,全區(qū)實(shí)際采購規(guī)模達(dá)4922.97萬元,節(jié)約資金377.29萬元,資金節(jié)約率為7.1%。   一是政府采購審核再提效。出臺(tái)《洞頭區(qū)2019年政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施有關(guān)工作的通知》,提高采購人的自主采購標(biāo)準(zhǔn)。以線上采購為主,線下采購為輔的原則,加強(qiáng)“政采云”電子網(wǎng)上賣場(chǎng)的推廣和使用,加強(qiáng)網(wǎng)上服務(wù)市場(chǎng)建設(shè),開通會(huì)議定點(diǎn)培訓(xùn)、車輛保險(xiǎn)等模塊。1—6月份,該區(qū)政府采購計(jì)劃審核569單,涉及采購預(yù)算資金7228.76萬元。   二是“政采云”系統(tǒng)全覆蓋。建立服務(wù)專員制,切實(shí)做到有問必答、即問即答、及時(shí)解決;針對(duì)不同群體分批次上門服務(wù),面對(duì)面指導(dǎo)講解業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)政府采購電子化全覆蓋。目前,“政采云”網(wǎng)上供應(yīng)商實(shí)現(xiàn)“全省一張網(wǎng)”全覆蓋,其中洞頭區(qū)注冊(cè)供應(yīng)商95家,全區(qū)網(wǎng)超訂單數(shù)1220單,網(wǎng)超交易額達(dá)到581.39萬元。網(wǎng)上在線詢價(jià)31單,交易額達(dá)到344.12萬元。   三是政府采購監(jiān)管更規(guī)范。加強(qiáng)事前、事中介入機(jī)制,通過法律顧問、采購專家、行業(yè)專家聯(lián)席會(huì)議討論,及時(shí)跟采購人、代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效溝通,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),有效減少該區(qū)投訴案件的發(fā)生。1—6月份,共處理投訴、舉報(bào)案件共3起,其中,經(jīng)舉報(bào)被該局行政處罰處理案件1起,涉及采購金額40萬元。 來源:中國政府采購網(wǎng) 責(zé)編:小楠

      信保業(yè)務(wù)暴露四大問題 監(jiān)管警示野蠻生長(zhǎng)隱患

      2019-07-25 09:51:46

      若問這兩年財(cái)險(xiǎn)市場(chǎng)賣得最火的產(chǎn)品有哪些,信用保險(xiǎn)和保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)(下稱信保業(yè)務(wù))絕對(duì)位列其中。然而,這一伴隨商業(yè)信用發(fā)展而問世的創(chuàng)新型險(xiǎn)種,在迎來快速爆發(fā)期的同時(shí),亦難掩野蠻生長(zhǎng)的隱患。   上證報(bào)記者昨日獨(dú)家獲悉,監(jiān)管部門近期在對(duì)經(jīng)營信保業(yè)務(wù)的62家財(cái)險(xiǎn)公司摸底中發(fā)現(xiàn),普遍存在管理制度缺失、預(yù)警機(jī)制不健全等內(nèi)控漏洞,并警示公司應(yīng)謹(jǐn)慎經(jīng)營、切實(shí)整改。   暴露四大問題   信保業(yè)務(wù)是以信用風(fēng)險(xiǎn)為標(biāo)的的保險(xiǎn),因投保人在信用關(guān)系中的身份不同,分為信用保險(xiǎn)和保證保險(xiǎn)。記者從業(yè)內(nèi)獲悉的數(shù)據(jù)顯示,截至2018年底,國內(nèi)共有62家財(cái)險(xiǎn)公司經(jīng)營信保業(yè)務(wù)。   隨著相關(guān)市場(chǎng)、相關(guān)區(qū)域信用風(fēng)險(xiǎn)的增加,這一新型險(xiǎn)種背后所隱匿的信用等相關(guān)風(fēng)險(xiǎn),開始逐一浮出水面。在此背景下,為把風(fēng)險(xiǎn)化解在萌芽狀態(tài),根據(jù)相關(guān)要求,經(jīng)營信保業(yè)務(wù)的財(cái)險(xiǎn)公司每年都需要在限定的時(shí)間內(nèi)向監(jiān)管部門報(bào)告上一年度業(yè)務(wù)經(jīng)營情況。   據(jù)業(yè)內(nèi)知情人士透露,從62家財(cái)險(xiǎn)公司最近一次報(bào)告中,監(jiān)管部門摸底剖析了信保業(yè)務(wù)現(xiàn)存的四大問題。   一是組織架構(gòu)不完善,人才儲(chǔ)備不足。比如,大部分經(jīng)營信保業(yè)務(wù)的財(cái)險(xiǎn)公司并未設(shè)立專業(yè)的信保業(yè)務(wù)管理部門,而是分散在多個(gè)部門分類管理。此外,崗位設(shè)置未實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)隔離。   二是管理制度缺失,預(yù)警機(jī)制不健全。這方面所暴露出的問題是:大部分公司尚未制定信保業(yè)務(wù)專項(xiàng)管理制度,未建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和處置機(jī)制。部分公司甚至僅通過簡(jiǎn)單的賠付率、償付能力充足率等指標(biāo)監(jiān)控,風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警維度有限,缺乏承保過程中的跟蹤監(jiān)測(cè)能力,缺乏對(duì)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)急處置能力。   三是管控能力薄弱,合規(guī)意識(shí)仍待加強(qiáng)。大部分公司對(duì)借款人還款能力、資金用途等方面的識(shí)別能力不足,對(duì)抵質(zhì)押物或關(guān)鍵材料的驗(yàn)真手段單一,多頭借貸和欺詐風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力欠缺,在產(chǎn)品使用上也有不合規(guī)現(xiàn)象。   四是系統(tǒng)對(duì)接不充分,加大風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別難度。這主要體現(xiàn)在:與央行征信系統(tǒng)對(duì)接的財(cái)險(xiǎn)公司數(shù)量較少,且與第三方機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)對(duì)接不充分。比如,部分財(cái)險(xiǎn)公司與第三方機(jī)構(gòu)合作接入征信大數(shù)據(jù),但第三方機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)存在不全面、數(shù)據(jù)質(zhì)量不高等問題,因此單獨(dú)對(duì)接一家或幾家很難全面掌握企業(yè)或個(gè)人征信數(shù)據(jù)。   警示公司勿心存僥幸   自2017年浙商財(cái)險(xiǎn)因“真假保函”事件陷入巨額理賠困局后,多家財(cái)險(xiǎn)公司也因?yàn)榫W(wǎng)貸機(jī)構(gòu)提供信保業(yè)務(wù),而損失慘重。   在信保業(yè)務(wù)上的慘痛教訓(xùn),是近年來一些中小保險(xiǎn)公司在日常經(jīng)營中重利益而輕風(fēng)險(xiǎn)的縮影。這些保險(xiǎn)公司往往在承保時(shí)片面追求業(yè)務(wù)規(guī)模和相關(guān)利益,而忽視合規(guī)經(jīng)營。   監(jiān)管部門在摸底后向財(cái)險(xiǎn)公司發(fā)出警示:必須高度重視、謹(jǐn)慎經(jīng)營,對(duì)于存在的問題,要認(rèn)真對(duì)照整改。同時(shí),應(yīng)強(qiáng)化主體責(zé)任,提高合規(guī)意識(shí),切勿心存僥幸。此外,也應(yīng)強(qiáng)化對(duì)業(yè)務(wù)合作方的管理,避免因業(yè)務(wù)合作方的違法違規(guī)行為,影響保險(xiǎn)公司的穩(wěn)定經(jīng)營及行業(yè)聲譽(yù),降低風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)。   對(duì)于一些過于倚重這類創(chuàng)新業(yè)務(wù)的財(cái)險(xiǎn)公司,業(yè)內(nèi)人士建議,應(yīng)明確業(yè)務(wù)發(fā)展定位,切勿盲目求大。面對(duì)資本市場(chǎng)、大額信貸業(yè)務(wù)、民間融資等多方強(qiáng)烈的融資增信需求,保險(xiǎn)公司應(yīng)認(rèn)清自身狀況和風(fēng)險(xiǎn)管理能力,審慎開展業(yè)務(wù),切勿追求短期利益和保費(fèi)規(guī)模,防止信用風(fēng)險(xiǎn)跨行業(yè)傳遞。 來源:招標(biāo)網(wǎng) 責(zé)編:小楠

      IOS

      Android

      微信客服

      APP下載